版次:03 来源:中国信息报 2024年04月15日
■ 张霁 丁韬
服务零售结构调查是从服务消费市场供给方的角度出发,通过对服务行业经营者的调查,推算服务行业通过交易提供给其他单位和居民个人用于非生产、非经营用的服务活动价值总额在其总收入中的占比,为全国及地区服务零售额测算提供基础数据和有关资料。当前服务零售结构调查存在间隔时间长、企业配合度不高等难点,笔者结合工作实际,就进一步提升服务零售结构调查质效谈几点思考。
重视制度培训 提升调查水平
由于服务零售结构调查频率为一年一次,样本数量和调查时间都不确定,没有形成一个较为模式化的调查规律,且由于时间间隔太久,导致调查人员对指标解释说明、填报的逻辑关系可能会有所遗忘,因此一定要高度重视前期的培训工作。一方面,要从工作的重要意义、数据质量的高度出发,安排工作经验丰富、责任心强的专人负责此次调查工作,对调查流程进行全面梳理,根据本市样本情况制定符合实际的工作计划,确保整体工作顺利推进。另一方面,要加强方案学习,组织调查员认真学习国家统计局下发的《服务零售结构调查指南》《服务零售结构调查方案讲解》等内容,重点强调易出错和不易理解的地方,确保调查员全面系统地掌握调查制度要求。
重视样本核查 打好调查基础
服务零售结构调查的企业,多为从事服务类的中小型企业,经营状态变动较大。因此,在正式调查前,要认真细致地开展样本核查工作。市级队要按照总队下发的企业基本信息表,认真梳理各地样本企业基本信息。一方面要以电话核实为主要方式,初步确定样本企业营业状态与企业类型,着重核实样本单位企业名称、统一社会信用代码、区划代码、主要业务活动、企业地址等信息。另一方面,还可以借助网络信息平台为补充,辅助运用“天眼查”等大数据平台,运用“电话核实+大数据辅助”的模式,复核企业基本信息,确认基础信息正确无误。
重视循序渐进 规范开展调查
调查前,通过电话提前预约最终调查样本企业,宣传此次调查的目的、意义,让被调查企业打消思想顾虑。正式调查时,调查流程要确保严谨规范,现场向企业发放《致被调查企业的一封信》,告知统计调查对象的权利和义务,提升其对统计调查工作的重视度和配合度。同时,严格按照问卷内容要求依法依规开展调查,现场解读重点指标和相关内容填报方式,查看调查对象相关财务报表凭证等,保证源头填报内容真实准确。
重视数据审核 提升调查质量
第一层的审核,是在上门调查时做好初审。事先打印样本库中的信息与企业营业执照相比对,确保统一社会信用代码、企业名称、法人代表等关键信息无误。第二层的审核,是在填报过程中及时核对数据指标间的逻辑性,有疑问的地方应与财务人员沟通验证。例如重点核实增值税开票金额、未开票金额与营业收入之间的逻辑关系;增值税专用发票金额加上增值税普通发票中抬头为企业、个体工商户的金额在总金额中的占比与生产经营性收入占比之间的逻辑关系等。第三层审核,是运用平台预审核功能,在录入问卷的过程中根据平台审核提示,及时与企业联系,填写说明并完成审核上报工作。
重视企业沟通 优化统计服务
在调查过程中发现,部分企业对调查队工作性质、服务零售结构调查的目的和意义了解不清,认为此项调查与企业生产经营关联不明显对企业发展没有直接意义,因此配合度不够。所以调查员一定要向调查对象宣传好服务零售结构调查工作的重要意义,并且在调查工作中注意言行,不断增进与企业报表人员的友谊。同时还应优化统计服务,及时将有益于调查企业生产的信息资料,或是最新出台的税费、融资等优惠政策反馈给企业,努力把建设服务型统计落到实处。
(作者单位:国家统计局湘潭调查队)