■ 本报记者 陆佳卉

　　习近平总书记在中央财经委员会第四次会议强调，物流是实体经济的“筋络”，联接生产和消费、内贸和外贸，必须有效降低全社会物流成本，增强产业核心竞争力，提高经济运行效率。降低全社会物流成本是提高经济运行效率的重要举措，其出发点和落脚点是服务实体经济和人民群众。如何有效降低物流成本也成为了今年两会代表委员们热议的话题，对此，本报记者采访了有关专家学者。

　　借鉴先进经验，构建现代化物流体系

　　国务院发展研究中心市场经济研究所原所长、国家现代物流发展部际联席会专家王微介绍，当前我国物流业发展正处在向高质量转变的关键时期，迫切需要借鉴国际经验，加快形成以体制机制改革、结构调整、创新驱动及方式转变为动力的全新发展格局，为降低物流成本、提高物流效率、构建现代化物流体系、加快建设物流强国提供有力支撑。

　　她说，上世纪80年代前后，受第二次石油危机引发的经济滞胀等多种因素影响，欧美国家经济整体下行，但这期间欧美国家却普遍出现了物流成本水平（全社会的物流费用占GDP的比重，下同）不降反升的局面，如美国物流成本水平从1972年的14%，上升到1982年16%。随后，欧美国家开展了以放松规制为核心的结构性改革，主要包括放松管制和改革监管、推进制度创新、政策创新等手段，并积极推动现代信息技术的加快运用，物流领域新组织、新业态、新模式加快涌现，促进了全社会物流资源的优化配置和使用效率，有效地推动了发达国家物流成本水平持续下降。

　　王微认为，物流行业的发展具有共通性，他们的一些有益经验和好的做法在一定程度上也能为我国有效降低物流成本提供参考和借鉴。

　　找准突破口和发力点

　　在中国物流与采购联合会研究室主任贺登才看来，要想有效降低物流成本，在重点领域进行突破不可或缺。他认为，应该着眼以下三个重点：一是要推动物流与产业融合。例如发展临空经济、临港经济、枢纽经济，促进物流业与产业链供应链深度融合。二是要发展新质生产力。支持平台经济、低空经济、无人驾驶等新技术、新模式，从标准化、数字化入手，发展智慧物流、绿色物流。三是要营造政策环境，形成统一高效、竞争有序的国内物流市场。通过优化交通物流基础设施建设和重大生产力布局、深化高速公路差异化收费，吸引空车回流、给予配送车辆进城通行停靠装卸作业便利等方式达到预期目的。

　　交通运输部规划研究院综合所物流中心主任甘家华同样认为找准发力重点是有效降低全社会物流成本的关键。对此，他提出：一要优化运输结构，促进结构性降本。持续推进国家综合立体交通网建设，构建“主干线大通道+国家综合货运枢纽+集疏运体系”的发展格局，促进交通基础设施与重大生产力布局衔接协调，一体规划、同步推进。二要畅通国内国际双循环，推进系统性降本。干线方面，推进多式联运高质量发展，打通“一单制”“一箱制”堵点卡点，完善制度规则体系。末端方面，畅通城乡物流末端循环网络，发展城市绿色货运配送，促进农村物流集约化发展。国际方面，提升国际物流供应链服务保障和循环效率，优化进、出两个方向物流通道、要素布局和运行组织。三要培育龙头骨干企业，推进经营性降本。提升物流企业一体化物流供应链管理和服务水平，打造具有国际竞争力的领军企业。

　　降低物流成本有边界亦存在挑战

　　降低物流成本是否意味着越低越好？降低物流成本是否有合理边界？对此，甘家华从宏观和微观两个角度回答了记者的疑问。

　　从宏观层面看，宏观物流成本水平应当与国家经济发展阶段、产业结构、产品结构相适应。因此，我们要坚持系统思维，在维护产业国际竞争力的同时降低物流成本，为产业进一步赋能。

　　从微观层面看，物流支出对于生产制造企业来讲是成本，对物流企业来讲是价值，推动物流降本提质增效，有利于降低生产制造企业负担，优化供应链组织，增强企业市场竞争力；但总体要维持合理区间，这样才能有利于物流企业扩大创新投入、转型升级、有序竞争；降低成本不是简单的降低价格，要通过优化资源配置、打通软硬件梗阻、创新物流组织、促进产业融合联动等方式降低物流成本。

　　甘家华也向记者谈及我国在降低物流成本过程中面临的挑战，例如，多式联运发展缓慢、物流资源配置效率有待提高、物流市场“大而不强”等等。他表示，如何更好地处理当前面临的挑战，也是有效降低物流成本需要面对解决的。