版次:02 来源:中国信息报 2024年03月10日
■ 印久青
对外开放是我国的基本国策,也是我国对外不断宣示和彰显的鲜明姿态和形象。
自改革开放以来,我国综合国力和产业竞争力显著增强。但是,当前全球经济格局深刻演变,经济社会开放合作的外部环境已发生巨大变化,对外开放也面临诸多新的重大机遇和挑战。
新形势下,党的二十大报告提出,推进高水平对外开放。今年的政府工作报告提出,扩大高水平对外开放,促进互利共赢。
扩大高水平对外开放,是新形势下我国实现更加积极主动开放战略的务实选择,是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的重要举措,将为我国经济实现高质量发展,全面建设社会主义现代化国家注入持久动力。
高水平对外开放意味着我国要站在更高的起点,推进更深层次的改革,主动对标国际高标准经贸规则,力求高质量的贸易和投资,在更多更高层次的合作平台,在更宽广的领域扩大对外开放。
首先,通过深层次改革稳步扩大制度型开放。要主动对标国际高标准经贸规则,稳步扩大规则、规制、管理、标准等高水平制度型开放。通过深层次改革,利用自由贸易港、自贸试验区制度创新示范作用,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,通过政策引领和制度创新促进贸易投资自由化、便利化,依法保护知识产权和外商投资权益,公平对待外资企业、民营企业等各类经营主体,稳定和改善市场预期。在此基础上,更加有效实施国际宏观经济政策协调,通过对接政策规则,实现国内国际两个市场的互通和联动。
再者,不断提升我国企业产业竞争力和贸易竞争力,在向全球产业链中高端坚定迈进,提升在全球产业链价值链中的议价能力和竞争力。要深度嵌入全球产业链,利用我国超大市场规模优势,强化产业链供应链韧性和安全性。高质量吸引外资和对外投资,稳妥引导和推动企业对外投资建厂,在降低贸易成本的同时,实现与投资对象国企业合作共赢,打造具有全球竞争力的跨国公司。
此外,要建设与高水平开放相匹配的风险防控体系,充分利用新技术,有效监测和防范对外开放过程中各领域风险,统筹好高水平开放与高水平国家经济安全。在国际社会,我们不但要宣传我国经济发展成就和良好势头,还要善于讲好开放合作的中国故事,尤其是我国对接高标准国际经贸规则、打造一流营商环境的决心和行动,以及我国企业走出去,为投资对象国带来实际利益的成功案例,不断树立中国高水平对外开放互利共赢的国际形象。
总之,站在新的起点,面对新的外部环境和挑战,我们要以更宽广的视野、更坚定的决心、更有力的举措谋划和扩大高水平对外开放。我国开放的大门只会越开越大,中国式现代化道路必将越走越宽广。