坚持依法统计 提升统计执法监督效能

版次:01 来源:中国信息报    2024年01月11日

  ■ 国家统计局海南调查总队党组书记、总队长 刘凡

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视统计工作,作出推进统计现代化改革重大部署。国家统计局在“十四五”时期统计现代化改革规划中明确提出,推进统计现代化改革要“以法治监督为保障”,完善统计法治体系,运用法治思维和法治方式提高统计数据治理能力,更好发挥统计督察的监督作用、执法检查的震慑作用和统计法治的保障作用。2023年是《中华人民共和国统计法》颁布40周年,海南国家调查队系统坚持党对统计工作的全面领导,将学习宣传贯彻习近平法治思想作为统计法治宣传教育工作的重大政治任务,坚持依法统计、依法治统,坚持加强和改进统计执法监督,坚持加强统计法治队伍建设,不断提升执法检查效能和普法宣传质效,坚决守牢数据质量生命线。

  坚定不移贯彻习近平法治思想

  党的十八大以来,习近平总书记高度重视全面依法治国,亲自谋划、亲自部署、亲自推动,创造性的提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略,形成了内涵丰富、科学系统的思想体系,为建设法治中国指明了方向,在中国特色社会主义法治建设进程中具有重大政治意义、理论意义、实践意义。党的二十大提出“全面推进国家各方面工作法治化”,这是未来五年实现“中国特色社会主义法治体系更加完善”的目标任务,也是“坚持全面依法治国、推进法治中国建设”的工作部署。

  当前,坚决防治统计造假,维护风清气正的统计生态是海南国家调查队系统的重要任务。从自身建设看,统计人员运用法治手段依法开展统计调查的能力强弱不够平衡,敢不敢用法、会不会执法都是新挑战,需要我们直面挑战、主动应对,加倍努力践行“为民调查,崇法唯实”的职责使命。面对复杂严峻的形势,需要统计工作发挥在经济社会发展中的重要综合性基础性作用,更需要我们提供准确翔实的统计数据和优质高效的统计服务。进入新发展阶段,全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等一系列重大战略部署和海南经济社会发展、自由贸易港建设的生动实践,为统计机构充分发挥统计职能作用提供了广阔空间。海南国家调查队系统要进一步适应新形势、迎接新挑战、扛起新担当,深入学习贯彻落实党二十大精神,以习近平法治思想为指引,加快推进统计现代化改革,构建与国家治理体系和治理能力现代化相适应的现代化统计调查体系,展现国家调查新作为。

  坚定不移强化统计法治监督

  党的十八大以来,中央先后出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等重要文件,其中《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》强调,要“充分发挥调查队系统在统计执法中的作用,建立健全协调联动机制”,同时明确了“十四五”时期将国家调查队打造成为执法监督检查“生力军”的改革发展目标。

  统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分,开展统计执法监督检查是最具彰显统计法威慑性、强制性的监督形式,是维护统计法律尊严、保障统计法律贯彻实施的重要保证,是实现依法统计、依法治统的重要举措,是确保统计资料真实准确、完整及时的重要手段。海南国家调查队系统必须准确把握防治统计造假的新形势新要求,充分认识统计执法工作的重要性,有效发挥执法监督职能,坚决防治统计造假。要充分认识加强统计法治监督职能是深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的重要要求,是发挥国家调查职能、增强履职尽责能力的发展需要,是统计调查事业高质量发展的必然选择。要进一步增强贯彻落实党中央重大决策部署的政治自觉和行动自觉,坚持党中央决策部署到哪里,统计监督就跟进到哪里,更加有效发挥统计执法发现问题、惩治统计造假弄虚作假的震慑作用,更加有效发挥统计监督与纪检监督、审计监督等有机贯通、相互协调的促进作用。要扎实开展统计造假专项治理行动、数据质量核查和统计执法检查等专项工作,依法依规做好行政处罚和统计失信企业双公示,不断深化统计执法监督效果,努力在强化统计法治监督职能上担当作为。

  坚守统计数据质量生命线

  推进统计法治建设不仅有利于进一步发挥统计调查、统计报告、统计监督职能,为政策制定提供有力的数据参考,更有利于提高政府统计和国家调查公信力。海南国家调查队系统的党员干部要坚持更高的标准和更严的要求,牢牢把握习近平法治思想的政治性、人民性、系统性、实践性,切实加强政治能力建设,提升执法监督能力,带头遵守统计法、学通统计法、守护统计法、用好统计法,把习近平法治思想贯彻落实到统计调查工作全过程各方面,确保统计法治工作始终沿着正确的政治方向前进。统计调查专业人员对各专业统计报表制度要深入理解掌握,严格执行调查方案制度。执法人员要在熟练运用统计法律法规条文的基础上,准确把握最新调查业务的规范化标准和执法检查的工作流程。

  强化统计执法监督是维护统计权威、治理统计环境、确保统计数据质量的重要手段。海南国际调查队系统要进一步深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于统计工作重大决策部署,以习近平法治思想指导统计法治实践,全面深化对防治统计造假新形势新挑战新任务的认识,保持政治清醒和战略定力,以提高统计数据质量为中心,坚守统计数据质量这一生命线,以刚性制度建设提升统计工作科学化、制度化、规范化水平,在完成国家调查任务的基础上,为推动统计现代化改革,服务海南自由贸易港建设贡献力量。

作者:刘凡
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