■ 徐霏 丁涛

　　安徽万博雷森复合材料有限公司有个烦恼：企业厂房厂址位于黄山市徽州区城北工业园，年产35000吨复合新材料项目，总投资1.03亿元。按照目前政策，企业进行生产需办理纳统手续，但因申报入规资料不全、对现有政策不了解等原因，一直没有完成企业入库纳统审批。

　　“我们厂区的全部生产设备已安装、调试完毕，建成投产后预计可实现年产值3.5万元，税收800万元以上，但资金缺口仍是公司发展面临的主要障碍。”日前，黄山市统计局开展“统计服务千企”和助企纾困活动走访了万博雷森，企业负责人忧心忡忡地诉说了眼下的困境。

　　其实，这是很多尚未入库纳统的工业企业遭遇的共性问题。如何牵住当地重点项目建设这个“牛鼻子”？学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，黄山市统计部门以加强高质量统计服务为目标，扎实推进大走访，真正了解“群众盼在何处、企业难在何处、基层忧在何处、工作卡在何处”，通过创新“平台+数据+金融”的统计服务包模式，赋能民营和中小微企业信用融资，零距离对接企业精准纾困。

　　惠企、帮企解难题

　　2023年以来，黄山市统计局围绕全市“四上”企业发展中遇到的难点堵点问题进行了调研。局领导和相关处室负责人在与企业负责人深入交流中发现：有近三分之一的中小微企业集中反映疫情后虽然经济复苏回暖，但受融资难、融资贵所限，资金短缺仍是中小微企业面临的瓶颈问题。由于中小微企业缺少房产、设备等抵押物，贷款方式单一、不灵活，财务制度、财务账套不健全、相关手续缺失，阻碍了企业获得足够的融资支撑。特别是部分商贸企业、工业企业订单账期周期性较长，资金回笼慢。还有部分从事农产品生产加工型的企业需要季节性囤货，短期资金需求较大。

　　为助力中小微企业缓解以上融资难问题，黄山统计部门立足职能，主动作为，大胆借鉴省政府推行的“亩均英雄贷”“政采贷”等先进金融服务项目经验，2023年初联合营商环境办、财政、发改、科技经信、商务、国投集团和屯溪农商银行，面向“四上”企业创新推出了“达规纳统贷”金融服务新模式，帮助企业找到解决此类融资问题的方案。

　　推动企业达规纳统并非个案。在服务企业过程中，黄山市统计部门详细梳理了工业企业实现“达规纳统”的制度破解路径，并纳入为企业准备的“服务包”中。

　　根据“平台+数据+金融”统计服务包模式，统计数据赋能普惠金融创新。借助统计部门对达到规模或限额以上标准的企业入库纳统审批，通过统计联网直报平台掌握企业的静态数据和动态生产经营数据，对“四上”企业进行统计信用综合评价，并依据评价结果由“服务包”定期向银行推送有融资需求的统计诚信企业，拓展一条全新的中小微企业融资渠道，让市场主体更加了解政策、善用政策，为企业精准“解渴”。2023年以来，统计部门已推送3批次12家统计诚信企业，银行根据推送名单尽调后已完成“一企一策”专属贷款方案制定10个，目前已发放规（限）上纯信用贷款600万元。

　　为进一步推广“达规纳统贷”金融服务新模式，组建工作专班，建立宣传推广机制、需求会商机制、信息反馈机制。由统计局在“统计服务千企”过程中走访调研企业，摸排收集企业融资需求，交由专班进行专题会商，确保后期受理、对接、跟踪、反馈各环节不脱档不断档。指导屯溪农商银行制定《“达规（限）纳统”业务管理办法》，明确提供纯信用、保证等多种灵活组合担保方式，同时根据统计部门的提供企业名单和贷款需求，在贷前尽调的基础上，制定“一企一策”专属贷款方案。

　　扶企、促企出实招

　　调研走访发力，有序推进服务千企工作开展。围绕企业需求，深入了解企业在统计工作中存在的困难，详细解答企业提出的业务疑问，帮助企业按照工作规范完善统计资料的存档归档，细致讲解统计电子台账、日常报表填报中的要点难点。2023年上半年，市县两级共深入464户企业开展现场服务，摸排各类问题294个，其中统计业务问题254个，目前已全部解决。围绕入规培育，认真落实“四个一”辅导机制，上半年共培育拟入规企业52户，发放辅导包32个，其中39户企业成功申报入规。先后开展工业产值下降原因调研、工业数据质量及生产运行形势调研、月报上报要求变化落实情况调研等37项专题调研，指导企业规范收集整理统计资料，夯实企业统计基础工作。

　　服务提升发力，加快统计信息化和信息共享制度建立，拓宽统计数据服务社会、服务企业的渠道和覆盖面。在服务千企过程中，对企业提出的统计方面的疑难问题，积极为企业提供个性化定制服务。针对企业提出的产品过多无法按品种计算产值、产品生产过程中多次入库、工业企业按项目核算无法准确计算产值等情况，多次深入企业调研，并根据企业实际，为其定制个性化服务。全程跟踪服务。第一时间将在深入企业服务过程中了解到的34个企业发展过程中的难点、堵点问题反映到相关部门，并确定专人跟踪协调、及时反馈，助力企业发展。

　　企业是国家经济的细胞，也是国家统计数据至关重要的来源。企业有活力，经济有动力。黄山市统计部门积极了解企业需求，回应企业期盼，解决企业难题，不断增强服务意识，以精准有效的措施为企业出实招、解难题，为全市经济社会高质量发展提供了坚实的统计保障。