版次:03 来源:中国信息报 2023年12月25日
■ 彭贵庚
劳动力调查数据是政府准确判断就业形势、制定和调整就业政策的重要依据。2021年劳动力调查扩点增量后,调查任务大幅增加、辅助调查员队伍快速扩张,管理难度随之增加,给统计调查机构带来了严峻考验。笔者结合工作实践,就如何做好新形势下劳动力调查工作谈几点思考。
一是强化沟通协调,压实责任分工。劳动力调查是一项大型调查,需要政府、职能部门、基层多方的通力配合。要积极争取以政府名义下发相关支持文件,推动政府牵头召开县(区)、乡(镇)、村(居) 工作部署会及工作调度会。同时,要争取使劳动力调查工作纳入各级政府年度绩效考核,将调查责任和任务逐级分解,层层压实。针对人员少、任务重的情况,要主动争取人力资源和社会保障部门的大力支持,解决1-2个公益性岗位,缓解人手不足的状况。
二是加强宣传引导,营造浓厚氛围。随着民众对信息的敏感性加强,劳动力调查要主动化解门难进、脸难看的不利局面。要利用各种媒体、平台加大正面宣传教育力度,讲清劳动力调查目的和意义,让村(居)民认识到劳动力调查是国家开展的一项大型公益性调查,从而主动理解、支持、配合调查工作;要从法治角度出发,大力宣传配合调查人人有责,明确配合调查、如实回答调查员的提问是所有公民的义务,努力形成配合调查光荣,拒绝、应付调查可耻的社会氛围。
三是注重选人用人,配备精兵强将。首先是配备好各级劳动力调查指挥员,要把责任心强、业务水平高的干部充实到劳动力调查指挥队伍,才能对调查数据的异常情况坚持问计于民,求证于民,确保调查结果真实可靠。其次是配备好劳动力调查战斗员,劳动力调查对象是处于一线的村(居)民,其最信任的是身边人,因此要将社区性格活跃、人缘广、群众基础扎实、沟通技巧良好的干部充实到调查员队伍之中,不断畅通调查渠道。再次是开展业务例训,通过集中开办培训班,点评工作、部署任务、讲解方法制度,采取课堂互动教育及闭卷考试等办法,确保参训学员弄懂、吃透方法制度,必要时可开展实地模拟演练,检验学员实战效果,为调查员入户调查打好基础。
四是突出业绩导向,促进履职尽责。在劳动力调查期,各级统计调查机构专业人员要分工蹲点,乡(镇)统计站要派员全程回访,与调查员一起入户调查,始终保持至少两人同行入户,便于指导、协助、监督调查员完成入户调查。要提升调查员工作的待遇,按照略高于当地最低工资水平拟定好调查员月工资报酬;同时,建立工资兑现考核机制,将工资分成两个50%,其中一半按月发放,另一半与绩效挂钩,年终通过考核发放。在结束当月现场调查后,要做到网上审核与现场抽查并行,抽调调查人员组成若干小组,实行交叉督查,随机抽取一定数量的点和调查户实行现场访问或电话随访,进行核实和求证,并以此作为年终绩效考核的重要依据,促进调查员将工作抓在日常、严在经常、重在平常。
(作者单位:国家统计局新余调查队)