■ 雷敬勇

　　粮食和畜牧业统计调查数据归口管理已经进行几年了，如何进一步提升农业农村统计工作质效，笔者结合工作实际，从保持人员稳定、规范数据采集、促进问题整改等方面谈几点思考。

　　把好人员稳定关 夯实统计基础

　　纳入年度考核。当地政府应将农业农村统计工作纳入乡村振兴战略年度考核指标，并赋分值。各市县政府将农业农村统计工作纳入乡镇和有关县直部门年度工作考核内容，赋定分值，并将保持统计人员稳定作为考核内容。

　　稳定人员队伍。各乡镇党委政府将党政办、乡镇财经所、农业服务中心等部门中比较稳定，且业务能力较强的工作人员确定为专职统计或兼任统计，原则上3年内不变动。各行政村（社区）明确支部书记为统计第一负责人，统计员均由1名村支“两委”委员担任。

　　提升业务水平。除每年集中开展业务培训外，着重针对变动后的乡村统计人员，通过一对一培训和现场检查指导等方式，以会代训，以查促学，着力提升统计人员业务水平。

　　把好规范采集关 保障数据质量

　　规范使用管理。州县乡村四级规范使用国家统计局或调查总队制定下发的粮食作物生产情况季节报表和主要畜禽生产情况季度报表，不作任何增减变动。四级统计台账做到“台账模板、资料来源和数据衔接”三个一致。报表及时整理归档，做到完整、整洁和规范，实行专人专柜管理，并完善交接手续。

　　规范采集流程。归口管理的全面统计以村（社区）为起报单位，不断完善小组数据采集记录，确保数出有据。严禁直接用目标数据代替上报数据，严防统计造假、弄虚作假情况发生。报表上报前村（社区）主要负责人手签意见，乡镇落实党委政府主要领导和分管领导“双审”签核报表制度。

　　规范填报数据。所有报表做到指标内容、总项分项、时间空间、县乡村组等符合逻辑关系，符合生产形势走势，数据达到“表表、表机、表实”三个一致，报表做到全面、真实和准确。从组织领导、责任主体和清单管理方面着力，促进农业农村统计工作标准化、规范化。

　　把好问题整改关 提升工作质效

　　建立问题清单。州县两级统计调查系统常态化开展基层基础工作自查、数据质量抽查、“双随机”执法检查，多途径、多方式发现查摆农业农村统计工作中存在的问题。落实“生产一次数据开展一次核查”的要求，坚持问题导向，实行事中事后核查抽查，找到短板弱项，建立问题清单。

　　建立反馈制度。针对有的统计人员工作积极性不高、业务学习钻研不够，以及有的地方对下级管理、检查、指导和督办作用发挥不够等问题，通过现场办公会和工作提示等方式，分级逐一反馈，建立问题通报反馈制度。

　　规范管理措施。制定进一步规范归口管理统计工作的措施，提出问题整改方案。县级召开规范化建设现场会，乡镇建立业务规范示范点，通过典型引领，逐一验收达标，分环节分步骤督办落实，不断提升农业农村统计工作质效。（作者单位：国家统计局恩施州调查队）