■ 郭强

　　走进山东省东营市六合街道整洁明亮的工作大厅，墙面上硕大的电子显示屏上，一串串跳动的数字就像经济发展的脉络……

　　“这个统计信息化管理系统，让我们不仅能够全面了解整个街道经济社会发展情况，还可以实时查看‘四上’企业指标数据以及每个行政村、社区的‘准四上’单位情况，这对我们统计工作开展提供了极大便利。”六合街道统计站站长于耀洁在介绍信息化管理系统时骄傲地说。

　　“全市统计基层基础建设多点开花、成效显著，为统计工作规范有序开展打下坚实基础。” 东营市统计局副局长高良文介绍，近年来，东营局坚持创新思路，拓展实践路径，不断打造统计“双基”建设新模式。

　　坚持制度建设

　　筑牢统计四梁八柱

　　东营局结合实际，创新提出了“点面结合、联动推进”的总体工作思路。

　　一方面狠抓“点上培育”。实施“十十百”示范引领工程，选取10个市直部门、10个乡镇（街道）、100家联网直报企业。修订完善了县级干部联系县区、乡镇制度，每名县级领导干部明确一个县区和该县区的一个乡镇作为联系点，定期开展工作联系和督导指导，拨付专项资金，集中打造示范样板，培育先进典型，发挥带动作用。

　　另一方面强化“面上拓展”。出台了《关于进一步加强统计基层基础建设的实施意见》，制定了《东营市统计基层基础规范目录》，明确了县乡统计“八有八化”、部门统计“五有五化”、村居（社区）统计“四有四化”、企业统计“六有六化”的规范化建设标准。

　　目前，全市所有县区、乡镇（街道）均达到了“组织健全、人员齐整、制度完善、管理规范”标准。“四上”企业均指定了责任领导、专职机构人员，做到了“一企一档”。

　　坚持长远发展

　　强化人才队伍建设

　　“在全市首届统计技能竞赛中，我荣获第一名。成绩的背后，是市局系统性的培训安排和实操锻炼。这对我全面掌握统计知识，更好驾驭工作提供了有力帮助。”东营市技术能手、河口区统计局投资统计负责人蒋爱军说。

　　蒋爱军的成长是东营局狠抓人才队伍建设的缩影。近年来，东营局在人才队伍建设方面不断加大力度，为全市统计工作奠定了坚实的人才基础。

　　全面落实基层人员力量配备要求。乡镇（街道）按规模配备统计人员4-8人，平均6人左右。人员变动报县区统计局批准，实行先补后调；“四上”企业配备2-5名专职统计人员，平均3人左右，实行档案化动态管理；村居（社区）配备了专兼职统计人员。

　　完善激励措施。市县两级全部出台文件实施基层统计人才培育工程，在全省率先实现“省市县”全覆盖，50人纳入各级管理周期，每月享受资金补贴。关心关注乡镇统计人员成长，定期召开乡镇统计站长座谈会，倾听基层呼声，扩展基层人员成长进步空间。近年来全市40名乡镇统计站长中，6人被提拔为副科级干部，10人获聘高级统计师，19人获聘中级统计师，增强了基层人员的职业认同感。

　　实施统计技能提升工程。每年举办各类培训不少于40期，培训人员3000人次以上。连续两年举办黄河口统计职业技能竞赛，荣获首届全省统计系统职业技能竞赛团体总成绩第四名、全省统计建模大赛第五名。

　　坚持信息化赋能

　　增强改革发展内生动力

　　借助现代信息技术创新统计方式方法，东营局研发企业电子统计台账软件，实现了劳动工资、工业、能源和全专业财务等报表的自动转换、快速汇总，减少了报表中间环节和手工出错概率，将报表时间由原来2小时左右缩短到不超过3分钟，大大减轻了企业报表负担，保障了源头数据质量。

　　“在市统计局帮助下，我们设定了模板，每次数据计算和提取都十分方便，尤其是在财务结算比较忙的月初，工作量和工作时间大幅缩减，为我们工作提供了便利。”提到东营市企业统计电子台账，东营一家有限公司统计员赞不绝口。