■ 甘露

　　能源平衡表是国家制定能源和国民经济及社会发展政策、编制能源规划、加强能源科学管理、分析能源供需状况等工作的重要基础和依据之一，完善能源平衡表编制具有十分重要的意义。对此，笔者结合自身工作实际，就进一步完善能源平衡表编制谈几点个人思考。

　　据笔者所在地区工作反馈，现有能源平衡表在实际工作使用中还存在以下问题。

　　一是指标覆盖不全面。近年来，我国十分重视新能源发展，垃圾发电“从无到有”，地热资源开始广泛利用，但在现行的能源平衡表中，仅将其全部归类于“其他能源”中，过于笼统，给数据计算、使用造成不便。

　　二是计算方法待完善。在核算电力能源消费总量时有“发电煤耗计算法”和“电热当量计算法”两种方法。目前，我们普遍采用的是“发电煤耗计算法”，但风力、水力、太阳能光伏等发电过程中并没有类似火力发电的加工过程，也就不存在相应的热量损失，使用“电热当量计算法”并不合适。

　　三是数据获取有难度。编制能源平衡表主要是从实物量角度出发，因部分能源品种消费量无直接统计数据，基础资料不全，数据存在缺口，且取值难度较大，需要一定的推断和评估。

　　面对上述问题，笔者就完善能源平衡表编制，提出如下几点建议。

　　增加能源品种。增设垃圾发电、地热等能源品种。对地热、风电等已广泛使用的新生能源，应尽快统一标准，健全计量方法、折标系数等，便于统计和能源平衡表的使用。

　　增加分析指标。建议扩大分析指标项目，例如分行业能源消费情况、细分能源消费品种特别是非化石能源、可再生能源等非常规能源项目；扩大综合分析指标，例如能源自给率、一次能源供应量/GDP、一次能源供应量/人、电力消费/GDP、电力消费/人、非化石能源占比、可再生能源及垃圾能的贡献率等。

　　增加统计调查。积极探索规上以外的能源资料搜集和科学推算方法，加强能源消费用途统计调查。一是增加适合地区层面的交通运输能源消费调查，扩大统计口径；二是适时增加农普、人普能源调查表、规下能源消费调查表；三是增加能源平衡表涉及的部门报表制度，不断拓宽数据来源。

　　增加“供应端”核算。能源平衡表中包括能源供应和能源消费，核算方法可以从“供应端”和“消费端”进行。目前，国家层面是按照“供应端”核算全国能源消费总量，对于地方层面，主要是从“消费端”核算地区（市级）能源消费情况。但消费端数据收集难度较大，从供应端相对更好区分，如天然气消费，从燃气公司取数更易取得，且便于区分居民用气、商业用气等。建议加强地区层面供应端核算方法，灵活使用。

　　改进核算方法。在能源平衡表的编制过程中，应逐步完善能源消费总量的核算方法，核心是修正一次电的折算方法。建议可以采用“电热当量计算法”，具体为水电、风电、太阳能发电等非热能转换的一次电力按照电力的当量值核算。一次电也有两个例外，即核电与地热发电，从原理上看两者与火电相似，均存在热效率问题，但效率不同，需按不同热值进行折算，国际能源署能源统计中分别按热效率33%和10%折算。这也是最精确的一种核算方法，即“实际能量含量计算法”，具体为一次电力中无热交换的电力（如水电、风电、太阳能发电）按照实际包含热量折算，将包含热交换的发电量按照考虑热效率后的系数折算，但引入此方法时要考虑我国电力系统的实际情况。

　　改变编制时间。目前，年度平衡表编制时间为下一年度的5月份之前，而四季度能耗核算时间在下一年度的1月份，时间上不同步。建议年度的平衡表编制应与四季度的能耗核算一起开展，从而进一步确保总量与品种之间的衔接。

　　（作者单位：河北省保定市统计局）