版次:01 来源:中国信息报 2023年05月12日
■ 李龙飞
农民工是我国重要的就业群体,就业事关千家万户安定幸福。
国家统计局近日发布2022年农民工监测调查报告,2022年全国农民工总量达29562万人,比上年增加311万人,增长1.1%;而且2022年农民工的平均年龄42.3岁,比上年提高了0.6岁,也就是说农民工平均年龄逐年增长,农民工群体不可避免地呈现大龄化趋势。
当前国内经济呈现恢复向好态势,但恢复的基础尚不牢固。据最新统计,一季度全国城镇新增就业297万人,同比增加4%。3月份全国城镇调查失业率5.3%,同比下降0.5个百分点,环比下降0.3个百分点。数据背后的就业形势仍然不容乐观。越到这个时候,越是要着力稳岗位扩就业,兜牢重点群体的就业底线。为此,中共中央政治局会议强调,“要切实保障和改善民生,强化就业优先导向”。
仅以一地为例。湖南平江,地处湘、鄂、赣三省交界处,总人口113万,是革命老区、全国著名的将军县、生态大县、文化大县。截至今年3月,全县48.5万名劳动力中仍有19.09万农民工找不到适合的工作。据国家统计局平江调查队调查发现,大多数企业在招聘员工时存在着最大年龄限制。尽管大龄农民工就业意愿很强,53.3%的受访大龄农民工表示愿意工作到干不动为止;26.7%表示会继续工作到有老人和孙辈需要照顾时才停止,但大龄农民工的就业难度增加,竞争力明显不足。
破解大龄农民工就业压力,拓宽就业渠道是关键一环。4月14日召开的国务院常务会议提出,要突出稳存量、扩增量、保重点,既有力有效实施稳岗支持和扩岗激励措施,更大程度调动企业用人积极性,同时做好农民工等重点群体就业服务,多渠道拓宽就业空间。
要落实落细就业优先政策,把促进农民工群体特别是大龄农民工就业工作摆在更加突出的位置。有针对性优化调整阶段性政策并加大薄弱环节支持力度,多措并举为农民工和用人单位纾困解难。
要持续扩大就业容量,引导农民工有序外出务工。支持稳定农民工就业岗位,重点支持农民工就业集中的建筑业、制造业、服务业企业渡过难关,发挥公共部门岗位、中小微企业吸纳就业作用的同时,更大力度开拓市场化社会化就业渠道,不断扩大就业的“蓄水池”,为大龄农民工创造更多就业岗位和机会。
要不断优化就业服务保障,兜牢重点群体就业底线。将就业登记、职业技能培训和工作介绍等服务有机地衔接起来。畅通线上线下失业登记渠道,同等提供基本公共就业服务,支持有条件地区在农民工就业集中地区建立劳动维权咨询服务点,指导企业不得以年龄为由“一刀切”清退大龄农民工,为有就业需求的大龄农民工免费提供公共就业服务,做好托底安置。
就业乃民生之本、发展之基。稳就业是一项长期而艰巨的工作,要进一步强化政策引导,认真落实中央政治局会议精神,针对重点就业群体实施优先帮扶,扩大吸纳就业的源头活水,努力实现高质量充分就业。