版次:03 来源:中国信息报 2023年02月27日
■ 李锦楠 冷丁
月度劳动力调查可以及时、准确地反映我国城乡劳动力资源、就业和失业人口的总量、结构和分布情况,为政府准确研判就业形势、制定和调整就业政策、改善宏观调控、加强就业服务提供依据。笔者结合工作实际,就如何通过把控劳动力调查各个流程,提高调查数据质量,提出几点思考。
强化实地走访
把控入户调查流程
入户调查是生产劳动力数据的来源,对数据质量起着重要作用。在日常工作中发现,居民安全意识的日益提升导致入户门槛难度越来越高,隐私保护意识增强影响调查数据采集。
针对上述情况,可通过提升宣传工作质效、加强入户流程规范来提高源头数据质量。一是线上线下相结合开展劳动力入户宣传。借助统计开放日等大型活动现场向社会公众介绍劳动力调查工作,不定时进行媒体宣传,在调查社区公告栏等显著位置张贴劳动力调查公告,在农村点运用大喇叭定期宣传劳动力调查宣传语,入户时向调查户发放《致调查户的一封信》等。二是严格核查调查户。在每月推送调查户信息后,调查员要做到实地核查,确认调查地址真实性和该户是否存在,并在实地核查的过程中对于换户、空户等情况详细记录,地址更换等情况拍照留证,确保实地入户调查时调查数据真实。
开展多元培训
把控数据生产流程
劳动力调查涉及指标繁多,每个指标之间又存在逻辑性,如果只是单纯采集数据直接上报,时常会产生审核错误。调查员对指标理解不到位会影响数据填报,调查员多为社区人员,他们日常工作繁忙有时会影响入户质量。
针对上述情况,可通过多元化调查员培训模式、多角度协同数据生产来提高数据生产能力。一是开展多元化培训提高调查能力。在培训方式上,定期或不定期开展各种形式的业务培训活动,如集中培训、网络培训、上门指导个别培训等,在培训内容上,除按照劳动力调查方法制度制作PPT课件将报表流程及具体操作办法等业务知识进行培训外,针对每月报表情况、实地入户回访发现的问题,梳理整理成问题清单及时反馈,并在微信群通过“一问一答”的方式针对难点疑点进行解答。二是增加回访次数严控数据质量。专业人员实时回访,可以提升调查员工作能力,帮助调查员精准理解问卷问题、熟练使用PDA、明确调查流程规范等,增加回访次数相当于在增加了数据核查次数的同时也增加了对调查员的培训次数。数据生产后及时开展电话回访并详细记录,可以对数据生产中的可疑样本进行及时核查,也可以了解调查员入户具体情况。
拓展审核维度
把控工作规范流程
劳动力调查数据质量高低需要规范的操作来生产,数据是否真实准确可靠需要严格的审核来检验,规范工作流程需要注意入户调查流程是否规范开展和数据审核流程是否完善。
针对上述情况,可以通过建立工作台账、制定审核流程来规范工作。一是完善台账规范工作流程。根据劳动力调查制度要求完善台账建设,即建立换户登记台账、入户回访督导台账、劳动力调查数据核查台账、电话回访台账、月度数据审核台账等,通过规范调查流程每一步的台账来夯实劳动力调查基础,为把握工作动态、监测工作质量提供依据。二是多维度审核提升数据质量。在劳动力调查流程上入户调查操作时要求随录随报、拍照留证,数据质量采用横纵双向对比评估,将就业人口等数据与周围地区及历史数据对比,检验是否存在波动异常数据并仔细分析,对日常电话回访及双随机执法检查中存疑调查点采用跟踪整改,确保审核全覆盖。
(作者单位:国家统计局南充调查队)