■ 褚春阳

　　近年来，河南省洛阳市明确提出以乡贤返乡创业为抓手，发展乡村产业，促进乡村振兴，带动农民增收。乡贤的释义为品德、才学为乡人推崇敬重的人。在过去，他们是古代中国乡村社会建设和乡村公共事务的主导力量。当代的新乡贤是指根在农村、情系家乡的在外人员，具体包括从乡村走出去的企业家、外出务工人员、大学毕业生、退役军人、退休的公职和科技人员等。新乡贤不仅具有传统乡贤的一般特征，如乡土情怀、道德品行、伦理情操等，还有现代的知识、技能和新的文化视野，既可以发挥道德指引的作用，还可以起到新文化、新观念、新思想、新技能、新业态传播者的作用。分析研究新乡贤返乡创业现状，探索进一步发挥乡贤作用的相应对策，具有重要的现实意义。近期，洛阳市统计局针对新乡贤返乡创业情况进行了专项调查。

　　返乡创业乡贤初具规模。乡贤返乡创业管理机构统计数据显示，截至今年一季度，洛阳市累计收录乡贤7.47万人，落地项目1250个，领办各类实体6609个，带动就业18.90万人。对七个县的专项问卷调查结果显示，受访的42个行政村共有乡贤605人，其中返乡创业乡贤302人，每个行政村平均有返乡创业乡贤7.19人。返乡创业乡贤以男性为主，共计244人，占返乡创业乡贤总数的80.8%。具有本科学历的乡贤24人，占返乡创业乡贤总数的7.9%；具有中专学历的乡贤50人，占返乡创业乡贤总数的16.6%；具有高中学历的乡贤176人，占返乡创业乡贤总数58.3%；初中以下学历的乡贤52人，占返乡创业乡贤总数的17.2%。受访行政村返乡乡贤共创办经济实体216个，带动当地农民5988人实现就业，平均每个实体带动27.72人就业。

　　实现人生价值是主要动机。对116位返乡创办实体的乡贤进行调查显示，80位乡贤返乡创业的动机是带动群众就业致富，为家乡造福，实现人生价值，占69%；62位乡贤返乡动机是想做自己喜欢的事情，占53.4%；61位乡贤表示返乡创业是因为政府相关政策的支持，回乡发展底气足，占52.6%；47位乡贤表示返乡创业的动机是能够获得更高的收入，占40.5%；42位乡贤表示返乡创业的动机是解决就业问题，占36.2%；9位乡贤表示返乡创业的动机是家乡劳动力资源丰富等原因，占7.8%。

　　享受优惠政策颇多。2021年以来，大批返乡创业乡贤享受到了洛阳市出台的一系列优惠鼓励政策。受访的116位返乡创办实体的乡贤（多选）中，66位乡贤表示得到了基层政府和行政村的场地支持，49位乡贤表示经营实体享受到了减轻税费负担的优惠政策，46位乡贤表示享受到了优化金融服务的相关政策措施，46位乡贤表示享受到了完善创业保障的相关政策措施，44位乡贤表示享受到了突出示范带动的相关激励政策，43位乡贤表示享受到了强化创业培训优惠政策，36位乡贤表示享受到了财政奖补政策。

　　创业项目首重就地取材。选择创业项目是返乡乡贤首先要考虑的问题。受访的116位返乡创办实体的乡贤（多选）中，71位乡贤认为自己选择的返乡创业项目能够利用家乡的自然资源，就地取材，占61.2%；59位乡贤表示通过打工积累了一定的资金和技术，看好选择的项目发展，占50.9%；42位乡贤表示以前打工时从事同样的行业，具有前期经验，占36.2%；16位乡贤表示亲戚朋友有资源，可以在生产经营中相互关照，占13.8%；10位乡贤表示有国家政策鼓励，看好特色农业生产、乡村养老等产业前景，占8.6%。

　　创办实体经营收入增幅较高。调查数据显示，116家乡贤创办的经济实体共拥有员工4501人，平均每个实体拥有员工38.80人；创建至今累计投入资金共15.01亿元，每个实体平均投入资金1293.97万元。70家实体当前资产超过了200万元，占全部受访实体的60.4%，位居首位。116家乡贤创办的经济实体2021年累计实现营业收入11.29亿元，其中，99家实体营业收入保持增长态势。在这99家营业收入保持增长的实体中，53家实体表示营业收入增长幅度接近10.0%，占收入增长实体的53.5%；36家实体营业收入增长幅度在10.0%-20.0%之间，占36.4%；4家实体营业收入增长幅度在20.0%-40.0%之间，占4.0%；6家实体营业收入增长幅度达40.0%以上，占6.1%。