■ 黄彦艳 耿少研 郑紫夫

　　为深入了解北京市西城区健康养老服务现状，北京市西城区统计局、西城区经济社会调查队于近期连续第三年开展养老需求调查。调查结果显示，目前居家养老和社区养老仍为主流养老方式，随着社区养老服务水平的提升，社区养老越来越受认可；同时，64.1%的受访老年人感到孤独，需要“心理慰藉”的老年群体从2020年到2022年翻了一番，应对老年人心理健康问题持续关注。

　　新兴养老方式成新风尚

　　老龄化程度高于全国和北京全市平均水平。截至2021年底，西城区常住人口为110.4万人，60岁及以上人口为29.7万人，占26.9%，高出全市平均水平9.5个百分点；西城区65岁及以上人口为22.0万人，占19.9%，高出全市平均水平5.7个百分点。西城区位于北京市核心功能区，高度老龄化叠加人口密集、空间资源紧张等因素，老龄事业和产业发展面临巨大挑战。

　　居家养老、社区养老为主流，新兴养老方式成新风尚。调查显示，今年选择居家养老和社区养老的老年人占比分别为49.4%和31.7%。但两种养老方式呈现出相反的变化趋势，其中选择居家养老的老年人占比由2020年的79.5%逐年下降逾三成；选择社区养老的老年人占比由2020年的9.0%逐年增长逾两成。随着社区养老服务水平提升，传统居家养老观念正在发生转变，社区养老逐渐成为当下老年人养老方式的新选择。

　　养老机构也是很多老年人养老的重要选择，占比为11.5%。调查显示，异地养老、旅居养老等新兴养老方式被越来越多的老年人接受，占比达到7.4%，分别较2021年和2020年提高5.8个和5.1个百分点。

　　生活满意度超九成，养老保障满意度逐年提升。调查显示，西城区老年人对自身的生活状况满意度较高，满意度为95.9%，较2021年提升8.4个百分点，较2020年提升1.9个百分点，呈现稳中有升态势。养老保障水平方面，九成老年人对西城区养老保障水平表示满意，且满意度逐年增长。今年西城区养老保障水平满意度为91.6%，较2021年提升5.4个百分点，较2020年提升9.5个百分点，呈逐年提升态势。

　　社区养老设施满足度跃升

　　居家养老设施需求旺盛，智能穿戴系统增长迅速。当前，居家养老仍为老年群体偏好的主要养老方式，但要让老年人无后顾之忧的居家养老，一系列的配套设施必不可少。对于家中配备养老设施的种类，家庭无障碍设施、智能穿戴系统和紧急呼叫系统需求旺盛。调查显示，首选家庭无障碍设施的老人占比为62.9%，且比重连续三年在五成以上；选择智能穿戴系统和紧急呼叫系统的比例也均在五成以上，其中智能穿戴系统的需求占比较2021年大幅提升22.8个百分点；此外，还有四成左右的老人选择远程监控系统和生活辅助器具。

　　社区养老设施满足度跃升，日间托管、助餐服务为首要需求。调查显示，西城区今年选择社区养老的老人占比为31.7%，较2021年提升19.2个百分点。居民选择社区养老，得益于社区养老服务设施和服务能力的提升。调查显示，目前西城区87.2%的老年群体认为周边社区养老服务设施能满足日常养老需求，满足度较2021年提升10.1个百分点，较2020年提升18.0个百分点。值得注意的是，对“心理慰藉”拥有需求的老年人高达41.6%，较2021年提升11.2个百分点，较2020年提升18.8个百分点，对老年人心理健康问题需要予以关注。

　　机构养老比例有所下降，机构医疗水平最受重视。调查显示，西城区选择机构养老的老人占比为10.1%，与2021年相比下降了4.3个百分点。同时，老年群体对养老机构医疗水平的关注度大幅提升。与2021年相比，老年群体对于养老机构的各项服务的关注度均有一定程度提升。其中，医疗水平的关注比例为49.7%，较2021年提升23.7个百分点，居首位。同时，逾四成的老人表示自己看重养老机构的硬件设施和收费标准。

　　养老服务专业化不足

　　老年人心理健康引关注，超六成老人感到孤独。本次调查内容新增了老龄人口对“老年人”的定义，根据调查统计，42.7%的老年人将身体机能减退定义为老年人；31.5%的老年人认为超过法定退休年龄即为老年人；也有少部分老年人认为“对外界丧失好奇心”“无法自行照顾自己”以及“行动困难”等情形是评价老年人的标准。伴随老龄化程度的加深，老年人的心理健康问题逐步凸显，其中孤独感是老年群体中最常见的心理问题之一。调查显示，64.1%的老年人曾感到孤独，不同老年人有不同的排解方式。超半数的老年人通过出门遛弯来排遣，43.8%的老年人选择每天适量运动。此外，培养兴趣爱好、勇于接触陌生人、持续学习等方式也是老年群体较为普遍缓解孤独的方式。

　　养老服务专业化不足，养老政策知晓率亟待提高。调查显示，32.8%的老年群体认为专业化不足是当前养老服务中存在的主要问题；两成以上认为现有的服务标准不高、服务对象覆盖范围小、供需对接不精准和服务便捷性不够；此外，还有15.0%的老年群体认为养老机构存在收费不规范的现象。

　　对于现阶段养老生活存在的问题，调查显示，选择“对现有养老政策不了解”和“离退休工资或养老金低，养老经济负担重”的比重均超四成，分列前两位。其中，超半数老年人对现有养老政策不了解，比重较2021年上升26.4个百分点。除上述问题外，就医便利性差、养老助残卡使用不方便以及地区间养老资源不平衡等同样是老年人养老生活面临的问题。