■ 吕春晖

　　市、县两级调查队是开展劳动力调查工作的一线力量，其业务工作水平高低直接关系到统计调查源头数据质量。国家统计局绍兴调查队为补齐县级队短板，在探索“市带县”市、县两级协同发展、共同提高的模式上做了有益尝试。笔者结合工作实践，就“市带县”模式下如何进一步推进月度劳动力调查工作，谈几点思考。

　　以考核为抓手，促工作质量同步提升。制定市对县劳动力调查专业考核办法，严格按照业务工作规范要求，以总队考核办法为纲，结合当地实际，明确考核对象、内容、评分规则和考核评分细则，做到标准明确，依据充足。加强业务工作中问题记录，及时做好分类、汇总、反馈，坚持把专业数据质量提升作为对县队考核的重要任务和最终目标。

　　强化数据质量全过程把控，市级队切实负起管理职责。建立全市统一的劳动力调查各流程模板，从调查员选聘、调查网点管理、人员培训以及数据质量检查等方面建立可借鉴的模板，为各县改进工作提供指导性意见。建立每日数据审核反馈及上报制度，通过市队引领，县队积极协同联动，进一步激发和汇聚合力。市队在上报期间每日反馈数据审核错误清单，县级队根据清单核实情况，有错误的联系调查员修改，符合实际的填写核实说明，并在规定时间内上报说明表，形成闭环管理。

　　建立劳动力督导模式，强化对县级队业务指导。建立督导模式，强化市县协同联动，着力下好全市调查工作“一盘棋”。一是督导工作机制化，制订计划明确标准。打造选点、现场督导、当场反馈、整改落实全链条体系，环环相扣，紧密相连。二是社区选择靶向化，找准问题补齐短板。坚持问题导向，精准选择督导社区，进行针对性督导，补齐短板促全员水平提高。三是督导流程标准化，按图索骥对照对表。观察调查员入户访问过程是否规范，第一时间纠正调查员的偏差，确保调查方案在基层执行不走样。四是问题反馈精准化，直击痛点。准确“把脉”该地区的劳动力调查工作，“对症下药”督促整改，保证督导结果落到实处、发挥实效。五是全程节点闭环化，整改落实“回头看”。严密监控落实整改情况，确保问题条条有整改，件件有落实。

　　优化整合市县调研力量，联合一体开展调研。通过牢固树立全市一盘棋意识，统筹安排，市县联动，因地制宜搞好专题调研和分析研究。建立市队主导、市县协同、群策群力的机制，从调研题目的选取、调查问卷的设计、调研的组织实施、分析报告的撰写等方面，加强市队的指导、引领作用，调动县级队的参与性、主动性、创造性。全市统一方案、统一行动，发挥团队力量，减轻各县调查队压力，成果共同分享，增进市、县调查队的凝聚力。

　　下放权限，厘清权责。目前，浙江省已实现劳动力调查点县级全覆盖，推动市管县模式势在必行。市管县的核心是厘清市级队的权利和义务。建议总队出台市管县的管理办法，明确市级队的职责，列清具体负责事务，同时给市级队下放权限，比如县级队考核由市级队来确定排名等方式，通过有效抓手促进有效管理。

　　（作者单位：国家统计局绍兴调查队）