版次:06 来源:中国信息报 2022年04月14日
■ 万青 刘香 罗熙
近年来,贵州省遵义市以推动民宿发展为重要突破口,优化旅游产品供给,初步探索形成了具有黔北特色的乡村旅游发展之路。作为旅游产业供给端的新兴业态,民宿产业健康发展对遵义旅游、乡村振兴都具有积极推动作用。为深入了解遵义民宿产业发展现状,国家统计局遵义调查队对有关部门、市内乡村旅游景点和部分重点民宿进行了实地走访和问卷调研。
资源禀赋丰厚,业态发展较好。遵义作为典型的山地旅游城市,依托独特的气候条件、优美的自然生态景观和厚重的历史文化,乡村旅游和民宿产业发展起步较早,特色突出,已成为遵义旅游业的重要组成部分。目前,当地有乡村旅游客栈(民宿)4849家,床位数12.3万个。2021年,遵义乡村旅游游客高达4720.6万人次,占全市接待游客总量的43%;乡村旅游收入341.3亿元,占旅游综合收入的30%;乡村旅游直接从业人数为4.5万人,间接从业人数为9.8万人。
民宿类型较多,区域特色突出。遵义民宿以城市郊区型、农业体验型、景区结合性、民族村寨型、温泉康养型为主。近年来,随着“山地公园省·多彩贵州风”文化旅游品牌的打造和国际知名山地休闲度假旅游目的地建设,涌现了许多茶旅、康旅、酒旅、红旅等产业融合型乡村民宿。
经营模式多元化,助力“三变”改革。随着遵义乡村旅游规模化发展,经营模式上也实现了因地制宜的多元化发展。除了自主经营、租赁经营、流转经营、连锁经营、村集体经营等常规经营模式,还因地制宜探索出了“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的民宿“三变”模式。
行业标准不断健全,民宿品质逐步提升。近年来,贵州加快推进全省旅游标准化建设工作,随着《贵州省乡村旅游村寨建设与服务标准》《贵州省乡村旅游客栈服务质量等级划分与评定》的实施,遵义已出台了《遵义市红色旅游民宿建设与服务规范》团体标准,行业标准的制定使遵义民宿在硬件设施和服务质量等方面有了较大提升。
调研同时发现,当前民宿产业发展也面临一些困难和问题。
集群效应不明显。民宿发展成特色集群后,将成为具有“磁极效应”的旅游核心吸引。目前,遵义民宿没有主导和标杆集群引领民宿市场有序发展,缺乏特色民宿集群品牌。另外,从业人员经营水平、管理能力、服务意识、民宿文化价值观认同等有待提高。调查数据显示,对于民宿发展中存在的问题,51%的游客认为设施简陋,服务意识较差,35%认为周边缺乏配套设施,19%认为周边环境质量差。26%的经营户认为缺乏照明,16%认为缺乏停车场、排水设施,11%认为缺乏网络。
文化挖掘不充分。遵义文化元素众多,包括以苗族、仡佬族、彝族等为代表的民族文化,夜郎文化、贤儒文化、长征文化、酒文化、茶文化等多元文化。调研发现,遵义民宿在文化融合、宣传推荐方面还存在不足。调查数据显示,对于如何实现民宿产业健康可持续发展,58%的游客认为要加大宣传力度,打造知名品牌,46%认为要开发旅游资源,优化民宿布局,44%认为要结合当地特色,开发旅游产品。
监管服务不完善。目前,遵义对民宿行业的源头管理与服务还不完善。民宿管理涉及旅游、市场监管、卫生、消防、治安、环保、文化等多个职能部门。在实际工作中,民宿监管主体还不明确,未形成较为健全的协调机构。尤其在证照办理方面,民居木质结构房屋特种行业许可证申办难度较大,民宿市场准入难题没有得到根本性解决。为了更好发展民宿产业,74%的经营户认为要加大宣传力度,53%认为要完善基础设施,26%认为要加大市场监管力度,规范经营行为,21%认为要给予资金贷款支持,加大民宿业主的培训力度,16%认为要完善民宿管理制度和法律法规。