■ 刘爽

　　为更好反映小微企业成长情况，国家统计局建立了新设立小微企业和个体经营户跟踪调查制度（以下简称新设小微调查）。小微企业与个体经营户较大中型企业有着经营状态变化快、生命周期短、易于划分的特点，笔者通过引入企业生命周期理论，就准确把握小微样本单位生命周期规律，增强采集数据的有效性、科学性和准确性，浅谈几点感想。

　　紧盯创业期

　　在摸查核实样本上下工夫

　　新设小微调查样本在创业期时，调查样本有着营业状态变化快、企业信息变更多、查实核准难度大的特点。有些企业始终处于创建中或在长时间筹备后开业，针对新设小微样本核实特点，要结合样本管理台账内容及核查程序、清单等，对每个样本单位营业状态定期进行“拉网式”多方核查清查。将企业的营业执照拍照或截图逐一核对留存，并通过国家统计局相关样本信息、天眼查、企业信用信息公示系统等全方位对企业的基本信息开展核查，特别是对企业名称、组织机构代码、行业、经营状态进行重点核实，严格把控。

　　抓住成长期

　　在培训打牢基础上下工夫

　　在小微样本开业进入成长期时，数据填报会出现波动大、变化快的特点。此时针对新设小微企业报表填报人员能力水平参差不齐、数据填报要求不断提高，要在扎实培训，打造一支高素质调查员队伍上狠下工夫。

　　指标重点培训，针对本季度资金情况、营业收入情况、享受政策优惠情况等重点数据指标，将指标含义、选项设置对调查员进行详细说明，并举例进行模拟填报。

　　责任落实强化培训，进一步明确调查员规范要求，将责任落实分解到每一工作岗位、每一工作人员，加强监督管理。

　　调查技巧细化培训，以调查方案、指标解释、访户技巧为重点，不断提升调查员现场调查能力。

　　夯实成熟期

　　在深入跟踪调查上下工夫

　　在小微样本进入成熟期时，数据相对比较稳定，但也要重点关注样本单位是否有扩大经营的想法，及时深入了解样本单位融资状况、是否有相关需求、是否享受相关政策优惠等情况。要结合实际情况，建立健全新设小微样本电子台账和纸质台账，及时跟踪，第一时间了解详细情况。

　　建立企业基础资料台账，记录样本单位基本情况、经营状态等信息。

　　建立样本企业台账，可以发放定制台账资料盒，要求企业将季度报表及时盖章存档，并将填报依据的资产负债表、利润表、人员表等资料复印盖章存档，以备查阅。

　　设计摸查底表，对季度营业收入、资产总额、从业人员数进行统计，对数据进行纵横对比，对于变动较大的企业进行入企或电话核实，询问变动原因。

　　建立企业回访台账，记录每月实地回访或电话回访内容，重点关注企业所在行业发展状况，整体把握企业和行业真实经营情况，做到心中有数。

　　建立数据质量检查及统计执法台账，记录企业数据质量检查情况，保证源头数据质量真实准确。

　　细研衰退期

　　在核查研究分析上下工夫

　　在小微样本进入衰退期时，从报表数据能第一时间反映出来。要加强数据分析研判，对营业收入、资产等数据，通过连续纵向对比及时发现样本单位衰退迹象，进行及时跟踪分析，并了解企业在融资等方面的需求情况。仔细核实退出样本，每年对停业、筹建的企业要进行再核实，对重新恢复经营的企业及时变更营业状态，进行开户培训，对因经营不善等原因作出调查样本退出的企业逐一登门核实原因，作出企业消亡分析。

　　（作者单位：国家统计局马鞍山调查队）