编者按：新修订的《中华人民共和国行政处罚法》已于2021年1月经第十三届全国人大常务委员会第二十五次会议审议通过，将于7月15日正式施行。从今日起，本版将刊发学习贯彻《行政处罚法》系列文章，从学习的必要性、新法的背景意义和主要变化、当前贯彻落实的重点任务等方面分析解读，与读者分享。

　　■ 王康康

　　新修订的《中华人民共和国行政处罚法》将于7月15日起施行。行政处罚法是我国行政法律体系中一部非常重要的基本法律，此次修订幅度很大，将对包括统计部门在内的各部门依法行政和开展行政执法工作产生重要影响。今年4月，某部门引用已废止的法律作为制定行政规章的依据曾引发热议，也警醒我们必须及时学习有关重要法律。

　　学习贯彻行政处罚法是贯彻落实习近平法治思想和《法治中国建设规划(2020－2025年)》的具体体现。今年1月中央印发的《法治中国建设规划(2020－2025年)》，强调要继续深化行政执法体制改革，深入推进严格执法。行政处罚法的修订实施，是深入贯彻落实党中央全面依法治国重大决策部署的重要举措，也为全面推进行政执法改革和严格执法提供了根本准则。

　　学习贯彻行政处罚法是认真落实2021年全国统计工作会议和全国统计法治工作会议精神，扎实推进统计现代化改革和法治统计建设的重要举措。党的十九届五中全会从党和国家事业全局的高度出发，明确提出推进统计现代化改革。5月中旬召开的全国统计法治工作会议对2021年统计法治工作作出部署，要求严肃查处统计违纪违法行为。5月底国家统计局印发的《法治统计建设规划(2020－2025年)》提出，要求持续加大统计执法力度，严格规范公正文明执法。推进统计现代化改革必须强化统计法治保障，建设法治统计必须坚持依法统计依法治统，必须贯彻落实好行政处罚法。

　　学习贯彻行政处罚法是有效发挥统计监督职能作用，推动防范和惩治统计造假、弄虚作假持续深化的有力方式。近几年来，统计执法监督工作取得了显著成效，统计生态向好态势不断拓展。但另一方面，滋生统计造假的土壤依然存在，统计违纪违法问题仍时有发生。学习贯彻行政处罚法，有助于有力惩戒各类统计违法行为，着力构建“不敢、不能、不想”造假的统计堤坝。

　　学习贯彻行政处罚法是加强统计法治队伍建设，提高统计法治工作水平的客观要求。近年来，统计法治队伍建设取得了很大成绩，但也存在个别问题。行政处罚法的修订，进一步规范了执法程序，加强了对行政执法的监督，有利于改变不愿立案、拖延执法甚至包庇违法的错误思想，能够促使统计法治工作者敢于执法善于执法，从而夯实统计法治工作的制度基础和人才基础，提升统计执法监督工作水平。

　　学习贯彻行政处罚法是提高统计系统领导干部依法决策能力，提升统计人员文稿撰写水平的有效媒介。学习行政处罚法，可以提升各级统计干部的法治素养，提高各级统计机构领导干部运用法治思维和法治方式推进改革、解决问题的能力。学习行政处罚法，可以学习规范的法律语言，有助于提升文稿撰写水平。

　　行政处罚法施行在即，各级统计机构和广大统计人员学习贯彻新法，可谓正当其时、十分必要。我们要结合实际采取有效措施，加强行政处罚法及各项统计法律规范的学习、贯彻和实施，推动统计法治监督向纵深发展，为统计现代化改革提供法治保障。