■ 陈宁

　　从今年3月份国务院出台《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，到7月份国家发展改革委、财政部印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》，再到12月份中央经济工作会议提出“加力扩围实施‘两新’政策，创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展”，“两新”政策——推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，在公众视野中出现的频率日益增高，已然成为推动我国经济高质量发展和提升人民生活品质的重要引擎。

　　相关数据显示，11月份，我国装备制造业增加值同比增长7.6%；1-11月，设备工器具购置投资同比增长15.8%，对于整体投资增长的贡献率超过65.3%；1-12月中旬，消费品以旧换新政策整体带动相关产品销售额超过1万亿元。这些数据不仅彰显了“两新”政策在当前经济形势下有力拉动投资和消费的重要作用，也反映了政策实施的显著效果。

　　一方面，大规模设备更新是推动制造业高质量发展的关键一环。去年，我国工业、农业等重点领域的设备投资规模约为4.9万亿元。随着高质量发展的深入推进，设备更新需求不断扩大，初步估算将形成一个年规模5万亿以上的巨大市场。老旧设备往往效率低下、能耗高且存在安全隐患，而新设备则具有更高的自动化程度和智能化水平，能够显著提高生产效率和产品质量，降低生产成本。同时，大规模设备更新还有助于推动产业升级，促进新技术、新工艺的推广，带动整个产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。此外，设备更新还能创造新的投资需求，拉动设备制造、安装调试、技术服务等相关产业发展，为经济增长注入新的活力。

　　另一方面，消费品以旧换新政策在促进消费升级、扩大内需方面发挥着积极作用。随着人们生活水平的提高，消费者对消费品的品质和功能要求越来越高。以旧换新政策鼓励消费者淘汰老旧、过时的消费品，更换为更加环保、智能、时尚的新产品。这不仅满足了消费者对美好生活的追求，也释放了消费市场的潜能。商务部数据显示，截至2024年12月13日零时，消费品以旧换新政策整体带动相关产品销售额已超过1万亿元。其中，汽车以旧换新带动乘用车销售量超过520万辆，家电以旧换新带动八大类产品销售量超过4900万台，家装厨卫“焕新”带动相关产品销售超过5100万件，电动自行车以旧换新带动新车销售近90万台。这些数据充分展示了以旧换新政策在激发市场活力、促进消费升级方面的巨大潜力。

　　“两新”政策相辅相成，共同推动经济高质量发展。大规模设备更新为消费品生产提供了更好的技术保障，提高了产品的质量和竞争力；而消费品以旧换新则刺激了消费需求的增长，为企业发展创造了广阔的市场空间。两者相互促进，形成了良性循环。展望未来，“两新”政策加力扩围实施后，将继续在推动经济高质量发展、提升民众生活品质方面发挥重要作用。