■ 姜雷光 李研 王冲
二、工作机制
(一)相关制度建设有力有效
为进一步完善规范发布库运行制度机制,保障发布库的正常运行,更好地服务于国家决策和社会公众,2016年国家统计局办公室印发了《国家统计局数据发布库运行管理办法(试行)》,明确了发布库具体运维流程、各单位职责分工等内容。同时,为确保发布库工作的质量与时效,进一步提高发布库运行维护工作水平,更好地调动各相关单位及人员的工作积极性,同年11月印发了《国家统计局数据发布库运行维护工作评比办法(试行)》,每年对先进单位和先进个人进行表彰,极大地激励了发布库相关工作人员的工作热情。
(二)指标新增工作积极推进
为及时反映经济社会运行中出现的新情况新特点,进一步满足社会公众对统计指标的新需求新要求,持续加大统计公开透明力度,根据“数据应发尽发”的基本原则,国家统计局按年度开展统计指标新增入库工作。一般在每年年底,通过征求各相关单位新增指标入库计划,汇总整理形成《发布库拟新增公开统计指标清单》,经审批通过后于次年将新增指标加载入库,逐年更新发布库指标体系。此外,考虑到部分统计指标相关制度已经修订或已不适应当前经济社会发展需求,发布库中相关指标数据会停止更新,但其历史数据将保留供用户查询使用。
(三)日常更新维护扎实开展
统计指标发布具有很强的时间计划性,每年国家统计局会发布次年的《信息发布日程表》,明确统计指标的具体发布时间及发布库数据加载要求,数据加载负责单位将根据相关要求按时加载数据入库。其中,月度、季度等进度数据一般在发布后的3个工作日左右加载入库;年度数据加载分3批进行,分别在《国民经济和社会发展统计公报》《中国统计摘要》《中国统计年鉴》发布或出版后按时完成。为确保发布库成为一池数据“活水”,指标数据会根据实际情况及时修订调整。比如,在人口普查、经济普查、农业普查后,根据普查资料集中修订发布库相关数据;国内生产总值在初步数和最终核实数发布后,也会在规定时间内更新发布库中相关数据。
三、服务成果
(一)有效服务社会公众
在全力做好日常数据更新维护的同时,发布库还积极回应社会公众关心关切,及时妥善处理各类公众留言、回复局长信箱中有关提问。截至2023年8月,发布库累计访问量突破10亿次,用户注册量近140万,其中2022年全年访问量首次突破2亿次。随着社会各界对统计数据的关注和需求不断提升,发布库的社会影响力日益扩大。同时,伴随统计数据对外发布和提供制度的逐步规范,发布库甚至成为一些指标数据的唯一获取渠道,在统计服务领域发挥着不可或缺的重要作用。
(二)促进部门数据共享
为充分发挥统计数据资源价值,发布库还利用自身优势为党中央、国务院以及各部门提供各类数据支持。发布库建成后,曾一度成为中国政府网的数据支撑平台。为促进部门数据共享,加强数据资源整合,发布库积极参与了国务院办公厅一体化政务服务平台、国家发展改革委经济治理基础数据库、中央纪委国家监委信息平台等系统建设。此外,根据有关部门要求,发布库系统还对接了审计署、税务总局等部门,通过合作形式有效满足各部门对统计数据的需求。
(摘自《领导干部基本统计知识问答》(第一版),中国统计出版社)