■ 袁文达

　　浙江省舟山市地处海岛，人均耕地面积约0.3亩，不到全国人均水平的1/4，人地矛盾十分突出。历史上，舟山晒盐产业发达，但近年来随着盐业生产效益下降，大量盐田被废弃。舟山市审时度势，发出“向盐碱地进军、向盐田要粮食”的号召，通过盐碱地改造，挖掘海岛粮食生产潜力。2018年5月，舟山实施了浙江有史以来最大规模的废弃盐场复垦造地工程，经过5年的开垦，昔日的盐滩已成为如今的良田。

　　据介绍，舟山市政府积极探索海岛“造地”之路，全力推进废弃盐场复垦造地工程。岱山县通过公开招标，预选了8家单位，每家单位获得1块16亩左右的试验田，进行土壤改良和水稻种植实验，在万亩盐碱地上开了一场“武林大会”。盐田复耕一般需要4-5年，但火箭盐场试种水稻一次成功，将盐碱地复垦项目的周期缩短到1-2年，也为海岛造地积累了丰富的经验。据了解，面积7000亩的岱山县火箭盐场，6年前还是寸草不生的海滨盐碱地，现已改造为耕地，完成复垦6600余亩，其中水田2400亩，是舟山乃至浙江省内规模最大的盐田复垦项目。今年，火箭盐场长出的大米亩产超过500公斤，达到了良田水准。

　　在政策助力的基础上，资金投入也发挥了重要作用。岱山县火箭盐场及普陀区六横滩涂围垦盐碱地改造项目总投资约10亿元。岱山火箭盐场的农田配套水利基础工程总投资超过2.9亿元。利用基础设施，采取排盐、翻耕、土壤改良剂抛洒、有机肥施用等方式，对土壤进行科学化改良。今年实施的高标准农田建设，火箭盐场粮功区提升改造项目又计划投资1200万元。此外，政府对盐碱地承包给予优惠政策，如火箭盐场盐碱地承包前两年免除土地租赁费用，第三年起收取每亩100元的租赁费，资金上的政策优惠提升了对规模种粮大户的吸引力。

　　此外，舟山还通过与科研院所合作等方式，不断提高土壤改造和种粮技术。例如参与火箭盐场改造项目的浙江省农资集团项目部与浙江农林大学合作研制粉状“土壤改良剂”，用农机打入表层土壤中和盐碱，再不断灌排淡水，就像“加洗衣粉清洗衣服”一样，洗去土壤盐分。播种前再次用淡水淋洗土壤，通过高频率排灌淡水进一步压低盐分。在盐碱地的作物品种选择上，舟山市普陀区六横岛的盐碱地大面积种植高粱。高粱耐少水、耐土地贫瘠，对土壤盐碱的耐受度也比较高，产出高粱用来供应酒厂酿酒能取得较为稳定的收益。

　　由于盐碱地没有工业污染，改造后农作物基本无重金属污染，种植的大米呈现弱碱性，与传统大米相比更符合一些特定人群的膳食需求。盐碱地环境独特，种植作物的病虫害发生率低，改造后的盐碱地地势平坦，面积较大，有利于规模化种植和机械化作业。在开发过程中，通过套种经济作物，进一步提高种粮效益；通过土地流转和转产转业，促进当地居民增收。同时，盐碱地开发利用获得有效的耕地占补指标，成本大大优于从域外转移占补指标的费用，有利于沿海地区开发建设用地。

　　今后，舟山盐碱地改造种粮项目将积极打造现代农业观光园区，吸引社会资本介入，增加多元投入，加强科技创新，实现农业产业集中、集聚、集约发展，带动周边的“失地盐民”和村民积极参与到第二、第三产业发展中来，实现共同富裕。