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推动科学发展 促进社会和谐_中国信息报
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更新时间:2008年03月06日 00:00:00

推动科学发展 促进社会和谐

陕西省省长 袁纯清

    自2003年以来的五年,是陕西跨越式发展由构想走向现实的五年,是陕西从相对滞后迈入全面振兴奠定坚实基础的五年。全省人民在省委的坚强领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,认真落实党中央、国务院一系列重大战略决策,围绕省第十次党代会提出的建设西部经济强省的奋斗目标,锐意进取,埋头苦干,圆满完成了各项目标任务,全省经济社会步入了加快发展、科学发展、和谐发展的新时期。
    经济综合实力显著增强。“十五”计划全面完成,“十一五”规划进展顺利。经济发展速度明显加快,五年年均增长12.9%,比上个五年提高2.3个百分点,2007年达到14.4%,是近19年增长最快的一年。经济总量大幅度跃升,生产总值相继突破3000亿元、4000亿元、5000亿元大关,2007年达到5369.85亿元,是2002年的2.4倍。经济运行质量和效益显著提高,财政收入年均增长26.3%,增速居全国前列,2007年接近900亿元,比2002年增长2.2倍。陕西已经站在了一个新的历史起点上。
    经济结构调整成效明显。装备制造、能源化工、高新技术等优势产业不断发展壮大,已经成为经济增长的有力支撑。2007年工业对经济增长的贡献率达到55.7%。旅游、商贸、物流业增势强劲,文化、会展等现代服务业成为经济增长的新亮点。2007年,西安咸阳机场旅客吞吐量达到1137万人次,成为重要的区域性物流中心。科教兴陕和人才强省战略深入推进,“13115”科技创新工程全面实施,科技对经济的贡献率达到42%。节能减排工作力度加大,单位生产总值能耗下降4%以上,二氧化硫、化学需氧量分别削减3.73%和3.95%。创新型陕西、节约型社会建设深入推进,转变经济发展方式取得新进展。
    基础设施和生态环境明显改善。累计完成全社会固定资产投资1.1万亿元,是上个五年的2.9倍。“两纵五横四个枢纽”铁路网构架和“一主四辅”航空运输格局初步形成。高速公路通车总里程达到2064公里。亚洲最长的秦岭终南山隧道顺利贯通和西汉高速建成通车,改写了“蜀道难”的历史。一批重点水源工程相继建成,电源、电网建设加速发展。西安地铁开工建设,一批重点市政工程投入使用。全省相继建成了数十个污水处理厂,关停了渭河流域规模以下的化学制浆和废纸造纸企业,渭河出境化学需氧量浓度比2003年下降31.4%。五年治理水土流失3万平方公里,新建和加固淤地坝5200座,造林2878.8万亩,森林覆盖率达到37.3%。陕西正在展现出山川秀美的新形象。
    改革开放深入推进。国有企业改革长期滞后的局面得到扭转,78%的国有大中型企业基本完成了公司制改造,困难企业破产重组进展顺利,13.2万国有工业企业职工和5.1万粮食购销企业职工得到妥善安置,20.4万名下岗职工实现基本生活保障向失业保险并轨。“扩权强县”改革试点初见成效。民营科技企业发展到1.2万家,非公有制经济占到全省经济总量的45.6%。五年实际利用外资年均增长21.1%,进出口总额年均增长25.4%,增速进一步提高。在海外和东部省份开展了卓有成效的经贸文化交流活动,泰国、韩国相继在西安设立领事机构,成功举办两届欧亚经济论坛并确立了永久会址和经常性机制,2011年世界园艺博览会申办成功。陕西走向世界的道路越来越宽广。
    新农村建设开局良好。中央各项支农惠农政策全面落实。各级财政累计投入799.7亿元,年均增长21.3%,其中2007年达到2002年的2.7倍。农业综合生产能力稳步提高,粮食总产稳定在1100万吨以上。果业、畜牧业成为农民致富和县域经济发展的主导产业,2007年水果总产940.2万吨,畜牧业产值259亿元,较2002年分别增长62.8%和47.6%。特别是苹果面积和产量位居全国第一,浓缩果汁出口量已占世界贸易量的四成以上。一村一品“千村示范万村推进”工程全面铺开,涌现出一批专而精、特而优的专业村。劳务输出成为农民增收的重要渠道,2007年达到504万人次,收入251亿元。农村综合改革继续深化,提前一年实现农民农业税“零负担”。农村基础设施建设明显加强,2006年以来建成通村公路2.8万公里,2007年新建户用沼气池20.5万口,解决了171万人的饮水难及5万多群众的用电难问题,长期影响农民生产生活的突出问题得到有效缓解。
    社会事业全面进步。各级财政五年用于教育事业的投入559亿元,年均增长24.2%,其中2007年达到2002年的3倍。农村义务教育经费保障机制进一步完善,“两基”攻坚任务在西部率先完成。高等教育质量稳步提高。职业教育、民办教育健康发展,“人人技能工程”开始启动。家庭经济困难学生资助体系逐步建立,受惠学生达580万人,科技事业持续发展,累计获得国家自然科学一等奖和技术发明一等奖共88项国家科技奖。文化建设开创新局面,《迟开的玫瑰》等一批精品力作连获国家大奖,“两馆一院一站一室”为重点的公共文化服务体系进一步健全。三级公共卫生体系基本建立,城镇居民基本医疗保险试点工作启动实施,农村新型合作医疗成为全国第三个提前一年实现全覆盖的省份。城乡居民最低生活保障做到了应保尽保,残疾人事业不断发展,和谐社会建设迈出新步伐。
    人民生活水平不断提高。财政对民生的投入大幅度增加,按民生八个方面口径统计,2007年的投入相当于上个五年的总和。累计新增城镇就业116.2万人,基本消除“零就业”家庭。企业养老、失业、医疗、工伤、生育保险制度覆盖面不断扩大,退休人员基本养老金比2002年提高72%。2007年新增经济适用房260万平方米,新建廉租住房14.6万平方米,改造棚户区100.2万平方米,一大批中低收入家庭居住条件得到改善。整村推进扶贫战略深入实施,累计解决了202万贫困人口的温饱问题,300多万贫困人口实现脱贫。全省城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入年均增长11.2%和10.6%,其中 2007年达到16.1%和17.0%,增速明显加快。城乡居民生活水平不断提高,人民群众越来越多地享受到改革发展的成果。

 
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