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积极应对挑战  抢抓发展机遇_中国信息报
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更新时间:2009年03月06日 00:00:00

积极应对挑战  抢抓发展机遇

保持全区经济社会良好发展态势
天津市河北区人民政府

      2008年,天津市河北区在市委、市政府的领导下,面对一系列重大事件、重大活动带来的严峻考验,主动顺应形势变化,积极适应政策调整,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全区奋斗目标,抢抓机遇,攻坚克难,各方面工作都取得了新的突破,使去年成为我区历史上经济实力提升最快、城市面貌变化最大、社会事业发展最好、群众获得实惠最多的一年。
积极应对变化
经济实力实现较大提升
      面对复杂形势和严峻挑战,河北区最大限度地争取和利用各种有利条件,在危机渐次波及、增速普遍放缓的大环境下保持了较快速度,提升了经济水平。
      经济总量达到新高。全年地区生产总值同比增长22%。区级财政收入同比增长30.5%,提前1个月完成全年任务,提前2年实现“十一五”规划确定的奋斗目标。
      招商引资成果突出。与新加坡仁恒发展天津有限公司等国内外大型企业签约19个项目,协议额155.5亿元。与津联集团等5家单位达成战略合作协议。全年国内招商引资到位额同比增长51%,实际直接利用外资同比增长30%,外贸出口增幅列全市中心城区第一。高端商务楼宇和专业市场企业进驻率明显增加,实现留区税收同比增长58.8%。
      重点项目全面推进。先后推出两批85个重点项目、113个子项,总投资额755亿元。建成和在建项目达93个,占82%。完成整理和正在实施的37个土地拆迁项目,有10个地块基本具备了招商基础。
      产业结构趋于优化。建成6个“一园一特色、一园一品牌”的市级都市工业园区,实现了“老厂房、新品牌;小空间、大作为”,全年都市工业留区税收同比增长44.5%;引进和培育一批高端商务商贸企业,开发推出一批精品旅游景区、线路,组织开展了意大利风情旅游节等系列商旅节庆活动,服务业增加值占地区生产总值比重达到84%;建成“3526”创意工场等4个创意产业基地,形成新的产业特色;三个层级金融服务聚集区建设也初具规模。
      发展内涵不断深化。科技进步取得明显成效。获7项市科技进步奖,创我区历史最高水平;申报各类科技计划23项,有3项列入国家级项目;技术市场交易额达到6亿元;申请专利698项、授权专利360项;有5家科技企业通过高新技术企业认定。民营经济规模日益壮大。新注册民营企业790家,民营企业注册资金总额达到64亿元,同比增长28%;实现留区税收2.2亿元,同比增长29.4%。现代集团、通广雷梦2家民营企业筹备上市。企业改革进一步深化。审批退出“三类企业”26户,分流安置职工10360人,解决各种债务1.2亿元,清偿社会保险欠费5896万元。
全力打造亮点
城市面貌发生明显变化
      以迎奥运、夏季达沃斯论坛为契机,坚持高标准、出亮点、上水平,用较小的投入取得了较大的效果,打造了一批优质亮点工程,城区环境面貌发生了突破性的变化。
      编制了一批亮点规划。抓住全市编制城市设计规划的机遇,聘请国内外高水平设计单位,编制了全区中长期(2008-2020年)城市设计总体规划和重点地区设计规划,形成 “一带两轴四区”规划布局,强化了规划引领发展的作用。另外,抓住全市西站综合改造重点工程的契机,加紧对涉及我区350公顷土地规划进行策划、设计和提升,力求一些新的发展构想得以实现。
      建成了一批亮点项目。全年拆迁面积18.7万平方米,开工289万平方米、竣工70万平方米。海河沿岸10个重点服务业项目进展顺利。宏业广场、维多利亚酒店、海河假日酒店等一批商业设施相继落成或开业,君临大厦等一批商务楼宇成为海河沿岸标志性建筑,形成了城市景观,体现了发展程度。爱家·星河等9个建设项目及11个参建单位被授予天津市建设工程质量最高荣誉“海河杯”。
      打造了一批亮点工程。高水平完成大悲院地区环境治理,成为全市有代表性的亮点工程和对外窗口,先后有67位党和国家领导人以及各省市领导到此视察;高标准完成10条迎奥运道路、6条火炬线道路以及铁路沿线环境综合整治工程,牌匾清理规范等工作在全市形成示范效应;北斗公园建设工程和金钟河大街园林绿化工程获得全市优质工程一等奖;完成全市最大的金泰供热中心320吨燃煤炉脱硫除尘工程,环境空气质量保持中心城区先进水平。
加大支持力度
社会事业取得明显进步
      通过加大投入、弥补欠账,运用政策、破解难题,社会事业发展取得新的进步。
      教育实现优质均衡发展。全年用于教育发展的专项资金投入同比增长30.6%。全市最大的十四中示范校等一批教育重点工程竣工投入使用。优质资源有效整合,办学条件继续改善,各级各类教育教学工作都取得了新的进步。
      医疗卫生服务不断完善。全年用于社区卫生基础建设的专项资金同比增长98.8%。一批新建社区卫生服务中心投入使用,对全区社区卫生服务站实施标准化建设,实现社区卫生服务网络信息化。开辟社区卫生服务与二、三级医院转诊绿色通道,全面推行药品集中配送,有效缓解了群众“看病难,看病贵”问题。
      文化体育事业蓬勃发展。完成文化信息资源共享工程建设。推进文化遗产保护,梁启超纪念馆通过3A级旅游景区验收,完成李叔同故居复建和曹禺故居整修工作。普及群众性体育事业,举办了河北区第二届全民健身运动会以及“全民健身与奥运同行”群众文化体育系列活动。圆满完成奥运火炬传递任务。我区残疾人运动员在北京残奥会上共取得2块金牌、1块银牌、2块铜牌,为国家及我市赢得了荣誉。
      社区基础建设形成特色。完成全区98个社区居委会基础设施改造和部分街级社区服务中心建设,服务设施和功能得到有效提升。加强社区服务体系建设,基本形成政府公共服务、社区互助服务、市场便民服务、居民志愿服务、信息网络服务全覆盖。大力推进特色社区、品牌社区建设, 20个特色社区成功经验形成较大影响。
牢记为民宗旨
人民群众获得更多实惠
      围绕人民群众所急、所盼、所需,加大解决民生问题的人力、物力、财力的投入,使群众获得了更多的实惠。
      多渠道安置就业,重点强化了“4050”人员、低保户等10类困难人群的就业援助,全年新增就业人数3.3万人,超出安置计划的50%,社会保险覆盖面进一步扩大。
      在认真落实各项调标政策,加大困难群体救助力度的同时,积极探索分类救助、特色救助和个性化救助新模式,救助人群不断扩大,救助措施不断深化,基本实现困难群众全覆盖。
      妥善解决困难群众住房难题,出台多项拆迁惠民政策,定向安置房建设处于全市领先地位,通过认真落实配租、补贴等住房保障政策,全区共有3875户困难家庭通过享受政策解决住房问题。
      大力开展环境综合整治,本着多干群众多受益、早干群众早受益的原则,积极创造条件实施旧楼区综合整修以及支线道路、里巷道路、积水点、环卫基础设施改造,新建3个单体面积近万平方米的标准化菜市场,推进“路灯光明行”,实施旧楼二次供水改造,极大改善了群众生活和出行条件。
      新增供热面积42万平方米,管网覆盖率100%。应对市场变化,在全市率先完成供热冬煤储备,使老百姓的温暖得到保障。
      平安河北建设取得明显成效,圆满完成奥运等重大活动安保工作。以大接访活动为契机,解决了一批历史遗留的信访难案、积案,有效控制了非正常上访和群体性事件。中央政治局常委周永康来我区考察调研大接访工作,对此给予充分肯定。
      2008年取得的成绩,得益于我们始终坚持在危机中抢抓机遇,争机会、争支持,拼时间、拼速度,保持了良好发展势头;得益于我们始终坚持在困境中寻求突破,敢想事、敢谋事,放手干、超常干,破解了一些发展难题;得益于我们始终坚持在全局中把握关键,抓规划、抓项目,调结构、调机制,迈上了新的发展台阶;得益于我们始终坚持在实干中争创一流,追标兵、赶先进,提位次、比成效,赢得了新的发展地位。
      2009年,我们将全面落实中央和市委、市政府关于促进发展的各项工作部署和政策措施,深入分析发展形势,充分估计发展困难,围绕“保增长、渡难关、上水平”的要求,以城市规划为引领,进一步提升城市功能;以重大项目为支撑,进一步蓄积发展能量;以结构调整为重点,进一步转变发展方式;以对外开放为动力,进一步拓宽发展路径;以深化改革为契机,进一步完善发展机制;以改善民生为责任,进一步体现发展根本。努力培育新特色、打造新优势、实现新突破,推动河北区经济社会实现又好又快发展。

 

 
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