■ 本报记者   王素芹/文

    政协会议开幕的第二天，记者带着“老龄化对我国经济的影响”的采访任务，冒雪赶到华润饭店专访全国政协委员李宝库。采访结束后，这位原民政部副部长郑重地告诉记者，要好好关注企业家捐赠与慈善事业。
    他转引权威部门的数据说，２００６年，国内工商注册登记的企业超过１０００万家，有过捐赠记录的不超过１０万家，９９％的企业从来没有参与过捐赠。另据中华慈善总会统计，我国每年的捐赠大约７５％来自国外，１５％来自中国的富人，１０％来自平民百姓。
    “这些数字是很令人瞠目结舌的。”李宝库委员说，一些企业家不愿捐赠或者捐赠意愿不强，与目前捐赠制度存在缺陷直接相关。首先，我国从１９７８年改革开放，才允许一部分人先富裕起来，到如今也才２９年，人们富起来的时间不长；二是在长期的计划经济体制下，政府包揽一切，这使得人们的慈善意识不强；三是我国的社会保障体系特别是养老保障体系还不健全；第四，也是最重要的，是我国的政策导向问题。在西方，向社会捐赠是可以免税的，而将遗产留给子孙却要交付５０%－８０％的遗产税。这一导向，使人们乐意慈善捐赠，从中体现人生价值，获得美名。
    记者在其后的采访中发现了陈守义委员的一份提案。他在提案中分析，国内企业家不愿意或者不很倾向于捐赠有其客观原因：一是我国目前税收优惠政策不合理。我国１９９４年制定的《企业所得税暂行条例》规定，纳税人用于公益性、救灾性的捐赠，在年度纳税所得额３％以内的部分，准予免除。个人向慈善公益组织的捐赠，没有超过应纳税额３０％的部分，可以免除。按照该规定，如果企业家捐赠款物的金额超过企业当年税前利润的３％，超过部分仍需缴纳企业所得税，这直接抑制了企业家捐赠的积极性。此外，慈善法律法规不健全，我国现行的《公益事业捐赠法》还不足以规范、保护和促进慈善事业的发展；慈善机构公信力缺乏。
          ３月９日上午，委员们讨论《中华人民共和国企业所得税法（草案）》。草案第三章第１１条规定：企业发生的公益性募捐支出，在年度利润总额１０％以内的部分，准予扣除。这一规定使免税比例从原《企业所得税暂行条例》规定的3%提升到10％，与国际惯例接轨。
    企业家，尤其是民营企业家如何看待这一规定？
    记者一早赶到丽亭饭店，对全国政协委员、重庆市政协副主席、重庆力帆集团董事长尹明善进行了专访。
    “国家财政部、税务总局做了一件天大的好事，终于规定了１０％可以捐赠。”尹明善说，“这有利于形成企业捐赠的大环境，是国家对构建社会主义和谐社会、推动经济社会发展进行的长远投资。对于企业来讲，缴税是企业间接回馈社会的方式，而捐赠的方式由于节省了行政过程的成本，效率反而往往高于企业缴税，同时企业还能获得美名，何乐而不为呢？”他预计，明年企业捐赠额度会大幅上升。
    到目前为止，力帆共捐赠出５０００多万元。现在以每年大约８００万元的额度在对外捐赠。力帆在老少边穷地区支持办学，只此一项已花去２０００多万元。力帆今年还获得了中华慈善奖，是重庆市唯一获得此奖的企业。
    尹明善认为自己只不过是为慈善事业做了些事情而已，并不是“慈善家”。“我是一个亿万富翁，但我捐几千万，绝不比农民工捐５０块钱更高尚。农民工捐的每个子儿都是从嘴里省下来的。”尹明善说，“我肩不能挑，手不能提，没几年成了个亿万富翁，不是我有本事，而是小福在人，大福在‘天’，这个‘天’就是改革开放。同时，还有党和政府允许一部分人先富起来的政策。致富思源，支持公益事业，企业责无旁贷。”
    有评论说，无论是出台免税新政，还是建立慈善组织的评估制度；无论是开设“中华慈善奖”，还是评选十佳慈善企业；无论是引导舆情别去仇富，还是严抓善款善用，所有这一切只能有利于企业家慈善，却并不导致企业家成为慈善家。
    那么，企业家与慈善家的距离有多远？有人说，只有一步之遥，此间的关键是有没有社会责任感。记者对此赞同一半，原因是，只要中国有更多的企业在实现自身更好发展的同时，不忘社会责任，为慈善事业做更多实实在在的事情，给更多需要帮助的人们“雪中送炭”，哪怕感动一个家庭、一个人，不是慈善家又有什么关系呢？