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共享汽车管理应未雨绸缪_中国信息报
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更新时间:2017年06月07日 08:49:56

共享汽车管理应未雨绸缪

■ 诸大建

    日前,《关于促进汽车租赁业健康发展的指导意见(征求意见稿)》向社会公开征求意见,鼓励共享汽车或汽车分时租赁模式。
    分时租赁,就是即时租赁,想要的时候租赁。它的主要功能就像共享单车一样,是在城市内部补充网约车和出租车的不足。网约车和出租车大多在城里活动,有时时间晚了,或者去有些地方用不了出租车,这时分时租赁就起到作用了。如果有汽车分时租赁,可能有些人就不用买私家车了。所以,共享汽车分时租赁这种方式具有积极意义,对于降低城市里私人小汽车无序、无限制增长有正面作用。这样汽车利用率提高了,消费者闲置小汽车的情况也会减少。
    共享汽车在国内城市有一定规模的出现始于2015年,主要来自新能源汽车企业的探索,如上海的Evcard。通过一段时间的试点,看起来很需要管理部门进行顶层设计,一方面通过科学的管理鼓励市场创新,另一方面可以对可能出现的问题进行引导和规范。
    汽车分时租赁能适应城市里多元化出行的需求,在城市综合交通体系中有它的地位。但是,汽车分时租赁的发展必须是稳态的。目前,虽然汽车分时租赁发展处于非常初级的阶段,但是《征求意见稿》具有未雨绸缪的作用。比如,针对风险问题,《征求意见稿》设定了准入门槛;比如,它强调承租人必须有双证,包括驾照和身份证,必须验明正身;比如,规定租赁的小汽车必须是营业性质的,汽车分时租赁不能提供驾驶劳务。这些规范性要求,对汽车分时租赁的健康发展是有利的。
    在大城市,城市交通体系中优先发展的是公共交通,共享汽车与网约车和出租车一样,一定程度起到替代私家车的作用。但是它们本身仍然属于非集约性的小汽车出行,虽鼓励发展,但应该因地制宜,控制规模,这样才能构建健康的城市综合交通格局。

 
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