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改革不应留“尾巴”_中国信息报
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更新时间:2016年08月26日 09:26:52

改革不应留“尾巴”

 
    ■ 姜伟超/文
 
    三大电信运营商近日相继宣布将逐步取消长途漫游费,这是通信行业资费改革的进步。但同时也要看到,来电显示费、固话座机费等服务成本很低甚至成本为零的项目仍在收费,亟待加大改革力度。
    电信领域这些不合理收费就像改革中遗留的“尾巴”。仔细盘点,“尾巴”远不止这一条。在与民生直接相关的教育、医疗、养老等领域,中央大力推行的简政放权在一些地方屡遭“肠梗阻”:一些审批事项部委取消了,协会又捡起来;受理权放了,终审权攥住不放;审批权放了,发证权却不放。似乎总有一条“尾巴”割不掉。
    改革中留下的“尾巴”看似不长,“扫伤”的却是一大片,不但阻碍改革的进程,还会克扣改革释放的红利,消弭人民群众的获得感。
    要根除“尾巴”,先要找到“尾巴根”。仔细梳理便可发现,像漫游费这类“尾巴”,依据多是几十年前的文件,早已不适应改革和发展的需要。更有一些“尾巴”是有的部门习惯了“权力甜头”搞的“自留地”,还有的“尾巴”是为了平衡各部门“蛋糕”而特设的“后门”,归根结底不外乎利益二字。一些既得利益部门打着“小算盘”,唱着“小九九”,沉浸于固化的利益格局中,对社会的改革诉求视而不见。
    削手中的权,去部门的利,割自己的肉,都不是简单的事,也必然不容易。落实改革要求、破除沉疴积弊不能仅靠自觉。各级部门对分管领域仍然坚挺的一条条“尾巴”,应从源头规范,要么依法依规取消,要么在广泛听取社会意见的基础上制定新政策,堵住“窟窿”和“后门”。
    “大道至简,有权不可任性”。当前,各项改革进入攻坚阶段,绝不能因眼前利益、局部利益一叶障目。割除改革的“尾巴”,要用好督查与问责,把主动担当和外部监督结合起来,让“尾巴”的依附部门既有“我要改”的动力,也有“要我改”的压力。只有这样,更多漫游费这样的“尾巴”,才会像“兔子的尾巴”长不了。
 
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