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不能任由新兴业态野蛮生长_中国信息报
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更新时间:2016年08月17日 09:07:05

不能任由新兴业态野蛮生长

■  康 宁/文

    互联网的春风吹过,各种新兴业态纷纷涌现,许多传统行业也积极寻求着与互联网的融合,网络外卖、网约车等已经深入我们的日常生活,成为新生活方式的一部分。
    但另一方面,由于其尚处于新生阶段,再加上制度管理规范还未完善,因此其发展过程中往往暴露出各种问题,对用户权益、市场秩序等造成不利影响。近期媒体曝光的网络外卖平台多家店铺无证经营、卫生条件差等现象便是一例。除此之外,网上借贷非法集资、关门跑路的事件时有发生,而在朋友圈风靡的微商,不仅存在严重的假货问题,有的还涉嫌网络传销,近两年爆红的网络直播中出现色情、暴力和侵权的内容也不在少数……事实上相关部门早已对这些行业进行多次整顿,然而我们却看到相同的问题一而再、再而三出现。
    不少人用“野蛮生长”来形容这些新兴业态,各平台企业为争夺市场、扩大规模而施展各项本领以讨好用户,在此过程中,企业的社会责任和内部监管往往成为最容易被忽视的一环。“监管难度大、成本高”是很多企业常用的托辞,在这种借口的“掩护”下,企业对自身平台存在的各种问题睁一只眼闭一只眼,被曝光后发布一封“诚恳道歉、认真整改”的公关声明了事,等风头一过就回归“常态”。
    出现此类问题,除了企业自身监管不到位外,用户监督和行业协会未发挥有效作用也是不可忽视的原因。互联网技术给了用户监督以很大的便利,但一些平台企业仅仅象征性地给了一个用户评价的入口,却并没有真正重视起用户的反馈,也并没有让这种反馈转化为约束平台内各主体行为的有效力量,甚至对这种反馈进行不正当的操控和利用,用户监督名存实亡。此外,在激烈的竞争下,企业间只注重相互的“搏杀”,而忽视建立行业协会、制定行业标准和行业规范的重要性,从而也让行业监督失去了应有的效力。
    新兴业态具有很多不同于传统行业的特点,在制度和管理上都亟待创新和探索。一方面要加紧制定和完善新兴业态所对应的制度规范和法律法规,让新兴业态早日走上有规可循、依规发展的健康道路,如近期出台的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》和《网络预约出租汽车运营服务规范(征求意见稿)》;另一方面是加大对违规行为的发现能力和惩罚力度,提高企业的违规成本,同时推进社会信用体系建设,让企业切实感受到违规所要付出的巨大代价。
    诚然,每一种新兴业态都必然要经历一个逐步发展的过程,但我们不能对存在的问题视而不见。互联网经济也绝非法外之地,任何对消费者权益造成侵害的行为都应该得到应有的惩处。我们不能放任新兴业态野蛮生长,而构建起新兴业态的良性成长之路,则需要用户、企业、市场、政府、媒体等多方力量的共同努力。

 
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