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别让“蚊蝇之腐”毁了农村危房改造_中国信息报
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更新时间:2016年08月09日 08:39:49

别让“蚊蝇之腐”毁了农村危房改造

■ 刘怀丕 段续/文    


    财政部近日发布消息,截至目前,2016年中央财政预算安排的农村危房改造补助资金266.9亿元已全部下达完毕,用于支持各地完成314万户贫困农户危房改造任务。这是一个好消息,但也让人担忧,这笔钱能否顺利到达贫困农户手里,切实改善他们的住房困难。
    过往事实证明,农村危房改造补助资金在发放中被挪用、骗取、冒领、截留等乱象并不鲜见。根据审计署发布的2015年保障性安居工程跟踪审计结果,以多报改造户数、重复申报、编造农户花名册等手段套取的农村危房改造财政资金达1.83亿元,挪用1847.64万元,一些基层经办机构和一些村镇干部以虚报冒领、截留克扣或收取“保证金”等方式,骗取、侵占农村危房改造补助资金1247.12万元。
    从近来各地纪委公布的基层腐败案例也可以看出,涉及农村危房改造补助资金的违法违规较多,明显集中在县乡村三级。农村危房改造补助资金遭遇“蚊蝇之腐”,暴露出资金使用管理存在监管不到位的问题。
    事实上,2015年针对农村危房改造补助资金违法违规使用行为,住房和城乡建设部、财政部和国家发展改革委曾联合召开电视电话会议,要求加强农村危房改造政策执行和资金的监管,全面推行县级财政直接将补助资金支付到危房改造农户“一卡通”账户的制度。如今,从不断暴露出的问题来看,这项制度的落实力度并不令人乐观。
    农村危房改造补助资金是救急钱,甚至是救命钱,事关贫困农户的生命财产安全。只有尽快建立起一个农民知晓政策、程序公开公正、资金直拨到户、档案信息完备、监督公开透明、处罚措施有力的监管体系,才能有效防止“蚊蝇之腐”,让这项民生工程真正惠及贫困农户。

 
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