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向科技创新要活力_中国信息报
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更新时间:2016年04月05日 09:28:42

向科技创新要活力

■  秦川/文
 
    国务院总理李克强近日主持召开国务院常务会议,决定在现有11个国家自主创新示范区基础上,再新设河南郑洛新、山东半岛、辽宁沈大3个国家自主创新示范区。会议同时决定,用3年时间在上海系统推进全面创新改革试验。
    自主创新示范区扩容并无悬念。政府工作报告在谈及今年工作任务时,已明确提出“再建设一批国家自主创新示范区”。不到一个月时间,新增名单已公之于众。
    七年磨一剑,创新有霜刃。2009年3月,国务院批复在北京中关村设立第一个国家自主创新示范区,短短7年时间,示范区不断扩围,已增至14个。从北京中关村、武汉东湖、上海张江、深圳、江苏苏南、天津、湖南长株潭、成都高新区、西安高新区、杭州和珠三角,到河南郑洛新、山东半岛、辽宁沈大,14个自主创新示范区遍布大江南北。这意味着神州大地已掀起排浪式的创新潮,通过先行先试,助力当地经济结构转型升级;通过积累创新经验,助力创新模式在全国推广。
    在当天的国务院常务会议上,与增设创新区相得益彰的是“用3年时间在上海系统推进全面创新改革试验,建设综合性国家科学中心”,这对上海无疑是重大利好。
    对此,中央给足了空间,也给足了政策。主要体现在四个方面:一是落实和完善股权激励、收益分配等政策,调动科技人员积极性。二是赋予部属高校和科研院所更大自主权,鼓励与地方协同创新。三是搭建“双创”平台,完善创新服务,推动创新成果加快转化为现实生产力。四是用有效的“管”促进更多的“放”,深化商事制度、“多规合一”等改革。
    科技人员应当是社会的中高收入群体。因此,在基础研究收入保障机制之外,创新收益分配机制,让科技人员以自己的发明创造合理合法富起来,才能激发他们持久的创新动力。
    对于上海这座有着雄厚创新基础和创新抱负的城市来说,建设科技创新中心,不仅关乎上海未来,也关乎整个国家未来。换言之,上海肩负着国家战略先行先试的重任,正如上海建设自贸区一样,建设科技创新中心不是打造盆景,而是做成苗圃,在重塑上海科创能力、增加科创效益的同时,还要发挥示范作用,使先进经验可推广、可延展。
    特别是在推进供给侧结构性改革的当下,必须要把科技创新摆在国家发展全局的核心位置,重塑我国发展竞争新优势;必须先行先试重点突破,形成增长新亮点、发展新优势;必须通过科研创新,经验普惠,持续释放改革红利。不难想象,有了政策保障,自主创新示范区和上海科创中心建设将大大提速,创新成果将更加丰富。
 
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