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两会建议提案应该怎么“办”_中国信息报
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更新时间:2016年02月26日 08:35:24

两会建议提案应该怎么“办”

■ 张玉胜/文 
    
    国务院总理李克强近日主持召开国务院常务会议,听取2015年全国两会建议提案办理工作汇报,汇聚众智提高公共决策水平。会议指出,人大代表建议和政协委员提案集中了各界智慧,是政府了解吸纳民意、接受人民监督的重要途径。办理好建议提案,可以有力推动科学民主施政,增强政府公信力。
    人大代表建议和政协委员提案是年度两会的重要成果,也是传递民众关切、吸纳民意民智的“中国好声音”。2016年全国两会召开在即,国务院常务会议专题听取去年两会提交的建议提案办理工作汇报,凸显中央政府对提升建议提案办理质量、彰显参政议政成果的重视。
    自去年两会以来,由国务院部门牵头办理的建议和提案,已分别达到了97.1%和96.5%,这样的高比例体现出政府部门的办事效率。但少数部门办理不及时和办理质量不高等问题也必须正视和破解。这既是戒除官员怠政、践行严实作风的现实需要,更是契合不辱勤政使命、提升政府公信力的民众希冀。
    提升建议提案办理质量,必须首先夯实部门职责,增强件件有着落、事事有回应的责任感与紧迫感。要以建议提案办理为契机,务实矫正“政令不出中南海”和“处长把关、层层画圈”的“中梗阻”弊端,尤其要规避累催不办的“拖字诀”和答非所问“忽悠型”;主要领导要定期听取办理情况汇报,分管负责同志要亲自主持办理重要建议提案,切实保障办理成效。
    建议提案大多来自基层一线。提升办理质量,就必须坚持联系群众与实事求是的优良作风,完善调研、走访等沟通协商机制,通过公开办理结果和座谈听取意见等有效途径,确保广大民众的知情权和监督权,提升代表委员的满意度。
    在过往的建议提案办理过程中,曾出现有些部门的答复看似提出了可行的整改方案,但在落实时却扭曲走样或大打折扣的情况。提升建议提案办理质量,就必须切实跟踪问效、加强核实问责,防止言而无信。对多年反复提交、未及时办结的建议提案,要纳入限时督办清单,拿出有针对性的改进措施。
    接地气的代表建议和政协提案,不仅反映出来自基层的民生诉求,直击体制机制的某些弊端和政府行政的现实短板,也集中展现了代表委员的调研成果和议政能力。建议提案办理过程,实际上也是在考问政府部门的为民意识、管理智慧和执行能力,需要各部门用心动脑和富有创意地办理好每一份建议提案,尤其要作举一反三和由此及彼的深度反思。比如尝试改革举措、改进工作方法、提升决策水平、创新办理流程等。
    认真办理好两会建议提案,是对群众民生诉求和热切期盼的履责担当,也将激发建议提案提交者的热情,从而促成更多具有较高含金量和可行性的建议提案涌现。
 
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