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推进简政放权 让公共服务“触手可及”_中国信息报
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更新时间:2015年11月23日 09:23:42

推进简政放权 让公共服务“触手可及”

■  杨朝清/文 
    
    11月18日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议指出,大力改进公共服务,是简政放权改革的重要内容,既能方便生产生活,促进大众创业、万众创新,激发市场活力和社会创造力,也是维护百姓权益的应有之义。
    在理想的图景里,便民、利民是公共服务的基本属性。然而,老百姓在办事、办证的过程中,却不时遭遇“事不办”、“事难办”和“奇葩证明”;一件原本并不复杂的事情,却因为制度的壁垒和人为的藩篱,降低了行政效能,让老百姓有了一种“被折腾”、“伤不起”的无奈和艰辛。这样的做法不仅没有做到便民、利民,反而加大了老百姓与公共部门之间的距离感和隔阂感。
    伴随着社会变迁,普通老百姓也好,创业创新者也罢,都对公共服务的质量和效率有了更强烈、更迫切的利益诉求。身处变革时代,公共部门如果依然在陈词滥调中打转,依然在改革创新中趑趄不前,依然在批评质疑中自说自话,不可避免会损伤其在老百姓心目中的形象。
    “不等不拖,加快建设人民满意的服务型政府”,离不开公共服务的优化和升级。只有“想群众所想,急群众所急”,更加注重公共服务的社会效益,更加注重老百姓的切身利益和主观感受,让公共服务便捷、高效,更接地气、更有“准头”,老百姓才会有更多的获得感。
    不论是全面梳理和公开公共服务目录清单并进行动态调整,还是简化办事流程、变“多头受理”为“一口受理”,抑或依托“互联网+”、促进办事部门之间的有机衔接和良性互动,变“群众来回跑”为“部门协同办”,只有通过切实简政放权,打破条块分割和多头管理,提升行政效能,才能让公共服务回归本位。
    在大众创业、万众创新的时代背景下,大力改进公共服务、深入推进简政放权,有助于降低创业创新的门槛,扩大创业创新的公众参与,为创新创业提供更多的制度护佑和人文关怀。“双创”不仅具有促进传统产业改造升级,推动现代服务业等新兴行业加快发展等经济意义,还具有重要的文化功能和社会价值——“双创”为所有人提供公平竞争机会,有助于激发社会活力,促进社会流动;当“双创”成为全社会共同的价值追求,必然会推动多个领域“旧貌换新颜”。
    一个充满希望和活力的社会,必然拥有优质、高效的公共服务。尊重和回应老百姓的利益诉求,让简政放权进一步激发市场活力和社会创造力,让公共服务“触手可及”,普通劳动者才会实现“体面劳动”、“活得更有尊严”,创业创新者才会拥有更多“人生出彩,梦想成真”的机会和路径。
 
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