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别让电话实名制再“有名无实”_中国信息报
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更新时间:2015年09月06日 09:24:03

别让电话实名制再“有名无实”

■ 韩振/文    

    号称“史上最严”的电话实名制9月1日开始正式实施。
    其实,早在2010年工信部就宣布实施电话实名制;2013年,工信部要求在全国范围内对新增电话用户实施真实身份信息登记。但两次电话实名制的实施效果并不理想。究其原因,一是缺乏相关法规的支持,二是缺乏技术手段的支持以及相关部门的配合。
    此次,工信部再次推行电话实名制,不但有严格的规定撑腰——未实名登记的电话将可能被停机,而且完善了技术设备——全面配备了二代身份证识别设备,此外还得到了工商、公安等部门的配合。
    不过,电话实名制要取得实效,还需要在具体实施过程中加强监管,对可能存在的工作漏洞进行及时封堵。既要“大处着眼”,也要“小处着手”。
    比如,针对委托他人办理电话实名制登记的情况,一些不法分子会在他人不知情的情况下,盗取、借用他人身份证办理登记。实名制过程中如何辨别当事人是真委托还是“被委托”?再比如,三大运营商营业厅之外的社会网点素来都是电话实名制的一大“漏洞”,如何对其进行有效监管、严格规范,迫使其不折不扣地执行电话实名制?这些都是需要解决的问题。否则即使表面上实现了实名,也不能避免其中一些是“虚名”。
    电话实名制旨在净化电话、信息环境,打击不法分子利用电话诈骗、发送垃圾短信等行为。要实现这个目标,还需要对不法分子实施“全程打击”,通过加强身份证件管理,斩断电话诈骗、垃圾短信黑色利益链等举措,让不进行电话实名登记的人无利可图。
    此次电话实名制能否毕其功于一役,将是对相关部门政策落实能力的又一次考量。

 
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