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以苏区调查精神为镜 努力打造现代化服务型统计_中国信息报
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更新时间:2014年07月18日 09:07:25

以苏区调查精神为镜 努力打造现代化服务型统计

■  蓝庆华/文

    近期,中国信息报连续刊载了《重温毛泽东苏区调查精神系列报道》,在重庆统计系统产生积极反响。我们认为,学习践行苏区调查精神,就是要与全力打造现代化服务型统计的光荣使命结合起来,深入领会毛泽东苏区调查精神的精髓,牢固树立实事求是的思想作风,积极倡导深入实际的工作方法,大力弘扬务实笃行的求是精神,全力以赴推进统计改革和建设,为实现“科学发展、富民兴渝”总任务、全面实施重庆五大功能区域发展战略提供坚强的统计保障。
    当前,重庆统计处在全面深化改革的紧要关口,进则光明无限,退则被动落后。而苏区调查精神,无疑是指引重庆统计改革的标杆旗帜,是推动统重庆计改革的精神力量,重庆统计局务必认真践行苏区调查精神,以苏区调查精神为镜,积极融入到统计改革中来。
    一是尽快建立科学合理的监测评价体系,服务经济转型发展。当前,我国正处在经济转型升级发展阶段,重庆市委、市政府也提出了全面实施五大功能区域发展战略和在西部率先建成全面小康社会的奋斗目标,并站在推动新丝绸之路和长江经济带发展战略的高度,提出抓好跨境电子商务、保税商品展示交易、渝新欧铁路口岸建设运行、互联网云计算大数据产业、离跨境结算和投融资便利化等“五大专项”工作。这些战略、目标和任务的实施,对重庆统计工作提出新的更高要求。为此,重庆统计局将顺应形势,加快构建能够全面准确反映全市及各区县结构调整、产业升级、资源环境、民生改善等方面的统计指标体系,建立与各功能区发展首要任务相匹配的监测评价体系,进一步完善全市区县全面小康实现进程监测指标体系,认真做好“五大专项”工作统计监测,积极为各级党委政府和相关部门决策提供数据支撑,为全市科学发展提供优质服务。
    二是深入推进重点领域改革创新,主导统计与时俱进。时代发展一日千里,新生事物层出不穷。在反映新生事物方面,我们的统计如果沿老路而行,只会越走越窄。比如,随着新能源、新材料、物联网、云计算等新兴产业的快速发展,原有的统计制度方法难以全面、真实、客观地反映其发展现状,这与建立现代化服务型统计的要求不相称。面对日新月异的发展变化,我们只有拓宽视野,革故鼎新,不断适应新形势发展,统计之路才会越走越宽。当前及今后一个时期,重庆统计局将深入推进以国民经济核算、固定资产投资、电子商务、现代服务业、企业创新调查、能源生产消费等重点领域的制度方法改革和创新,不断提高统计数据的适应性,提高统计的自我生存能力。
    三是强化机制建设,努力提升数据质量。数据质量是统计之魂。我们将继续把提高数据质量摆在突出的位置来抓,严格执行《统计数据质量评估办法》、《统计数据质量监控方案》、《联网直报数据在线审核办法》等制度,全面实施统计生产全流程质量控制,切实加强数据质量审核评估,尤其对各项指标数据的趋势性、协调性、逻辑性进行严格的审查把关,确保数据客观真实。同时,认真探索建立数据质量通报制度,不断增强数据评估的及时性、公开性和透明度,并配合统计“大执法”建设,通过采取督导执法、统计巡查等多种执法方式,深入开展统计数据质量检查,坚决查处违反“四条红线”,迟报、拒报以及提供不真实不完整统计资料等各类统计违法行为,努力提升统计数据质量。
    四是以信息化建设为先导,深化拓展统计“四大格局”。按照国家统计局马建堂局长提出的“三个面向”和“三个全部”要求,近年来,重庆统计局在转变统计生产方式、拓展国家推行的“四大工程”的同时,也在全力推进以统计大生产、大宣传、大执法、大服务为中心的“四大格局”建设。目前,以信息化建设为先导的“大生产”平台第一阶段的建设工作全部实施完成,数据采集与处理系统、云资源池、统计专网扩建和“数据重庆”、“数据区县”、“数据五大功能区域”移动客户端信息发布平台四个项目应运而生。今年,重庆统计局将逐步实现通过联网直报系统,面向部门和区县统计机构收集数据的目标。在“大服务”方面,重庆统计局大胆创新现代服务手段,全面提升服务质量和水平,积极为党委政府、社会公众、调查对象和统计基层服好务。在“大宣传”方面,重庆统计局正在积极探索与在渝新闻媒体建立相互信任、相互支持、共进合作的良好机制,通过定期举办新闻发布会扩大统计影响,并力争将重庆统计政务微群打造成重庆统计对外宣传的重要平台。在“大执法”方面,将采取切实有效措施推进统计征信系统建设,同时积极探索执法重心下移,稳步推进乡镇(街道)特别是重点镇街执法检查工作,统筹协调涉企执法计划,通过联合执法、协助执法等方式,避免重复检查,提高执法效能,树立统计法威。
    五是创新统计管理方式,实施条块并重管理。在深入推进统计体系和统计能力现代化建设的路上,我们发现,原有的“条条”管理模式很难发挥其应有作用。为此,重庆统计局大胆创新,实施了行政管理以“条”为主、重点领域改革工作以“块”为主的“条块并重”管理模式,并成立了监督检查、全面深化统计改革、统计大生产、统计执法、统计信息化、区县经济社会发展实绩考核等工作组。工作组充分发挥“统筹、协调、指导、监督”职能,集中整合各专业处室力量,负责各项工作的总体设计、统筹协调、整体推进和督促落实。工作组向局长办公会负责,定期向局长办公会汇报进展情况、工作举措等,并接受办公会的领导和监督,确保顺利完成各项任务。
    总之,我们认为,深入实际、实事求是、务实笃行,是毛泽东苏区调查精神的精髓,也是推动重庆统计改革建设的力量之源。“士不可以不弘毅,任重而道远”。在建设现代化服务型统计之路上,重庆统计局将认真践行苏区调查精神,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,扎实做好每一项工作,积极争创第一等工作,使重庆统计永葆生机和活力。
    作者:重庆市统计局局长

 
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