版面导航:| 新闻资讯 | 统计导刊 | 数说民生 | 经世导刊 | 行业看台 | 汽车时代 | 周末副刊 | 数苑观象 | 地方经济 | 新月刊 |
| 区域观察 | 经济观察 | 城市经纬 | 企业统计 | 艺苑大观 | 观点集粹 | 县域经济 | 调查月刊 | 特色产业 |
  重点栏目:| 今日评论 | 潘璠视点 |
财政收支紧张更应重视结构性减税_中国信息报
当前位置:[今日评论] →返回首页
分享到:微信更多
更新时间:2013年07月09日 08:17:12

财政收支紧张更应重视结构性减税

■ 银玉芝/文

    由于经济有所放缓,全国相当多地区的财政收入目标未达到年度预期,仅从前5个月地方财政收支来看,如果不算上中央对地方的转移支付,不少地方出现了较大的收不抵支的情况。一些地方也就开始加大税收征管力度。
    近期中国经济数据显示,经济持续低迷。与此同时,银行“钱荒”爆发,市场融资成本上升,一些地方政府面临高利率借新债还旧债的局面。不少研究机构纷纷下调中国2013年的经济增长预期。譬如巴克莱银行甚至将预期下调至7.4%,低于政府7.5%的预定增长目标。经济下行通常伴随财政收支失衡,收入增速下滑,但支出却依旧很高。每逢此般情况,政府总习惯性加大干预力度,一方面通过货币政策、大上基建等方式救市,一方面加强税收征管。
    但刺激投资和加强税收征管,前者容易酿成低效率、重复投资,同时还会推升通货膨胀,后者挤压市场主体活力和成长性。因为产能过剩、地方债务等一系列难题已经严重阻挠中国经济健康发展,大干快上的基建和房地产投资不是中央所支持的。但税收和财政收支上的压力,无论中央还是地方政府却利益相对一致,都有加强税收征管的现实需求。然而对于中国企业而言,税负本身不低,还有其他各种成本,企业经营压力也不小。现有的税费压力下,一个小微企业要发展不易,一个中小企业要渡过难关也不易。在市场呈整体不景气的时候,加强税收征管实际上加重了企业的负担,更加不利于改善企业发展。
    这个时候,结构性减税和帮助降低企业不必要的成本,其实更有利于企业发展,从而改善社会经济基本面,让经济回到上行轨道。不可否认,结构性减税本身很难。近年来,减税的呼声很高,为此也进行了个税改革,增值税、营业税改革试点也在提速,但整体而言,和中国经济转型的需求、公众的期待还有距离。特别是在经济低迷时,政府减税确实不是件容易的事情。可如果是在经济形势良好的时候,减税所起的作用实际并不大,唯有困难之时,减税才能发挥最大作用。
    结构性减税费是帮助部分企业渡过难关的有效手段。企业获益必然提振工商业,创造更多就业,长此以往,政府税收也会同步增加。同样的道理也适用于个人税收方面,减轻个人税负,公众消费能力增强,对市场也是好事。至于结构性减税包括哪些方面,作为技术性问题可以、也应该深入讨论,但重点是要有这样的决心和行动。
    综上所述,减税、减负虽然触及政府眼前利益,可对中国经济走出下行区间而言是有根本性帮助的。事实上,如果辅之以配套的改革,让政府习惯过“紧”日子,而不是无节制地花钱,并稳步实现财政透明,激活的将不仅仅是经济,调整的远不止经济结构,更是让高效、低成本的轻型政府加速到来,于国于民大大有利。

 
[近期推荐]
· 国家统计局党组理论学习...
· 国家统计局党组召开扩大...
· 国家统计局党组召开扩大...
· 《防范和惩治统计造假、...
· 强化组织领导 统筹有力推...
 
[联系我们]
中国信息报记者名录

新闻热线:(010)63376728
广告热线:(010)63376800
发行热线:(010)63376723
举报电话:(010)63376713

中国产业报协会
产业报行业报新闻道德委员会
举报投诉电话:010-65573925
举报投诉邮箱:xwddwyh@126.com

报社简介 | 广告刊例 | 投稿信箱 | 记者名录 | 新闻记者证管理办法 | 报刊记者站管理办法 |
通讯地址:北京月坛南街57号国家统计局中国信息报社 邮政编码:100826
网址:http://www.zgxxb.com.cn 中国信息报社版权所有
京ICP备06043878号-2