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出租车调价 管理待调整_中国信息报
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更新时间:2013年05月27日 08:51:09

出租车调价 管理待调整

■  辛晶/文

    近期,北京市出租车调价听证会如期举行。25名听证会代表中,有23位同意调价方案,有1位部分同意,有1位不赞同。同意调价的23位中,有13位同意每公里调至2.3元的方案一,有8位赞同每公里调至2.6元的方案二。
    从听证情况看,多数代表赞同调价,其中超过半数的代表选择了方案一,看来最终调整为每公里2.3元的可能性比较大。多数代表之所以同意调价,最大的考虑是改善司机收入,鼓励司机多出车,缓解打车难。从发改委提供的账单来看,当前司机的收入确实不高,希望最终调价的收益,都能够如数进入司机腰包,进而提高他们的积极性。
    但正如部分听证代表所说,“价格调整解决不了出租车行业的全部问题,还需要后续配套一系列政策”。打车难之所以长期得不到有效解决,除了费用问题之外,对出租车的管理、对出租车公司的管理,仍有诸多需要改善的地方。
    比如,从出租车公司数量上来看,全市有250家出租车公司,一些小公司管理不规范,为了追求利益最大化,容易把成本转嫁给司机,忽视管理,造成以包代管等乱象。下一步有必要创造条件,促进市场竞争、行业整合,让资源得以有效重组,发挥出最大效益。
    再如,当前一些出租公司的管理成本很高。北京发改委提供的报告显示,企业管理人员的办公费支出,年度总成本为4723万元,摊到每辆车上是每月232.65元。出租公司相关人员解释,这笔费用包括打印机、油墨、纸笔等,还包括培训中心的改造等。以一个有1万多辆出租车的公司为例,办公费每个月接近300万元。一个出租车公司,每月用在纸笔、打印上的支出,能有多少?培训中心又岂会年年改造?
    企业管理费用居高不下,出租车司机的收入自然会受影响。要解决这个问题,或许要从改革出租车公司管理体制上想办法。
    就在不久前,北京市政府法制办有关人员表示:“出租车公司经营业态是采用公司制好还是个体经营制好,法制办要考虑经营者、乘客和从业者三方面的利益,具体的实施方案还没有最后确定,需要进一步调研。”
    具体采用什么管理体制,当然还需要调研。但可以肯定的是,如果像国内一些城市那样,采用挂靠制,管理成本必然会大幅下降,管理到位,服务质量也未必会下降。
    现在的出租车调价听证,是民众在给司机让利,希望下一步的行业管理方式的调整,能更好地照顾到出租车企业、公司和乘客三方面的利益。《出租汽车管理条例》(修订草案)已被列为今年23个调研项目之一。这一次的听证会,很多听证代表也对出租车行业管理方面,提出不少建议。期待在调价之后,相应的管理改善和法规优化也能跟上,不负代表们对调价方案的支持。

 
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