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“终身禁入”是维护食品安全的有力保障_中国信息报
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更新时间:2012年12月13日 09:24:05

“终身禁入”是维护食品安全的有力保障

■  李敏/文

      近日,北京市人大常委会二审《北京市食品安全条例》修订草案,提出了新的惩戒措施:对于食品安全犯罪人员,除了追究刑责,还拟采取信用惩戒措施,终身禁止从事食品生产经营活动。对此,笔者以为,我国当前严峻的食品安全形势急需严刑峻法予以遏止,“终身禁入”的这种严厉措施,显然会凸现法律的威慑力,有力地保障我国的食品安全。
      近年来,我国食品安全事件频发,毒奶粉、地沟油、化学锅、染色馒头等一系列泛滥成灾的食品安全事件一再冲击着公众的视觉神经。究其根源,在于我国诸多食品安全法律法规,大多缺乏细化的的制度跟进,同时有着“致命性打击”力度不够大的执行缺陷,很难起到足够的威慑作用。比如在以往发生的食品安全事故中,经常会遇到屡错屡犯的现象。部分违法者贪图利益,虽然明知问题所在,却死不悔改继续生产经营。或者打一枪换一个地方,被查处后先避过风头,重整炉灶重新再来,导致食品安全问题屡禁不止。
      而此次北京市所通过的修订草案中,明确规定“食品生产经营者生产经营不符合安全标准或者有毒、有害食品,对人体健康造成严重后果、构成犯罪的,终身不得从事食品生产经营活动”。此举堪称严厉,等于是宣告在食品安全事故面前,采取“零容忍”的态度。无论是生产还是销售有毒、有害食品者,一旦酿成严重事故达到犯罪条件,就要被“终身禁入”食品行业,使违法犯罪者没了食品经营的资格,永远被开除出市场。这种从退出机制和准入机制的源头把关,打击与防范并举的严厉措施,不仅会使法律“一日犯罪,终身遗憾”的震慑威力充分展现,而且会促进食品领域尽快形成“健康第一、安全至上”的良好行业氛围。
      其实类似于北京“终身禁入”的严厉措施在其他一些领域早已有之,并且效果显著。例如,最新出台的交通法规中就明确规定,对某些出现重大违法违规行为者实行“终身禁驾”,就产生了很明显的积极效果。相比于交通安全,食品安全问题同样关乎国计民生,关乎每个人的切身利益,食品安全犯罪的社会危害性更为广泛,因此,更应该用严厉措施坚决予以遏制。
      在此情况下,笔者以为,全国各地都应像北京那样尽快实施“终身禁入”的严厉政策,并积极把此项政策落到实处,通过积极宣传法律制度进行预防、加大执法的力度和刚性,依法不再向不法商贩发放生产许可证、工商执照等强制措施,坚决将那些害群之马清理出去,让他们为自己的行为付出应有的代价。只要全国各地齐心协力,全国一盘棋,共同联动,就会有效扭转我国食品安全领域面临的严峻形势,为我国食品安全提供有力保障。

 
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