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节日公路免费通行应尽快制度化_中国信息报
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更新时间:2012年06月26日 09:06:38

节日公路免费通行应尽快制度化

■ 李敏/文
 
      端午节期间,北京市交通委启动了节日安全应急措施:当高速路收费站前拥堵车辆过多时,车辆将免费通行。该政策使得北京的几条高速路,在端午小长假期间迎来较大客流时并未产生严重拥堵现象,显示出良好效果。
      在国外,不少国家的高速路网基本没有收费站,更别说收费站拥堵现象了。为避免拥堵,美国、新西兰等国家的一些城市都有针对大城市“潮汐现象”制定的临时改变进城、出城车道配比的技术手段。在国内,海南实现了“一脚油门踩到底”的通畅,成为全国唯一没有公路收费站卡的省份,其目的都是为了降低社会的流通成本、保障百姓的出行便利。
      而在我国大部分地区,高速公路快速不快、交通不畅的现象大量存在,成为防碍物资流通、提高物流成本、推升物价的因素之一。中国物流与采购联合会的数据显示,2011年全国社会物流总费用8.4万亿元,同比增长18.5%,增幅比上年提高1.8个百分点,显示出社会经济运行流通成本仍然较高的现实情况。高速公路过高的收费,一方面造就了一些高速公路公司超高的毛利率,另一方面却成为了公众的沉重负担,从而受到公众的指责与诟病。
      当然,就我国现在高速公路的发展情况而言,在全国范围里取消公路收费在目前条件下还不具备可行性,但是重大节假日实行免费应该做得到。而且这种服务所显示出的以人为本的贴心关怀,是无法用金钱来衡量的。免费通行不仅加快了节日期间公路运转速度,而且深得民心;同时也可以节省交通部门相应的收费成本,无须付节假日加班工资和其他支出,让收费站的人员也能进行休息放松,可谓是一件好处多多的惠民之举。
      正因如此,今年4月,交通运输部发布消息称,正在认真研究重大节假日收费公路免收通行费有关问题,按程序报批后争取尽快实施。而在全国性统一规定出台之前,北京市此次率先实行端午节车辆拥堵时免费通行的措施,减缓了交通拥堵,提升了公共服务形象与公路使用效率,无疑是一件保护群众利益,保证交通畅通的有益尝试,其积极意义显而易见。如果在此基础上,有关部门尽快就节假日“收费站免费放行”制定周全的政策措施,出台长效化、常态化的制度安排,形成收费站节假日与拥堵免费放行全国一盘棋的局面,就能有有效地确保道路畅通,进一步体现公路为民服务的公益属性。
 
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