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辩证把握 “稳中求进”_中国信息报
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更新时间:2012年03月12日 08:40:26

辩证把握 “稳中求进”

■ 蓝星/文
 
      去年年底召开的中央经济工作会议,确立了“稳中求进”的2012年中国经济社会发展的总基调。今年两会,如何处理好“稳”和“进”的关系,开创2012年中国经济社会发展的良好局面,依然是代表委员热议的焦点话题。温家宝总理政府工作报告中提出的2012年经济增长预期目标——国内生产总值增长7.5%,凸显“稳中求进”的信号,使“稳中求进”的关注热度进一步升温。
      中央对2012年“稳”和“进”确定了明晰的目标。“稳中求进”中的稳,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定。“稳中求进”中的“进”,就是要继续抓住和用好中国发展的重要战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。而如何理解好、把握好、处理好“稳”和“进”的相互关系,则值得我们思考和回味。
      “稳”,是基础、是前提、是目的;“进”,关系到发展方式转变、增长质量提高、发展结构优化、体制机制改革等解决深层次矛盾的治本环节,既旨在提升经济发展质量,也是为了长期可持续的“稳”。稳和进是一对辩证统一的矛盾体,处理得当,二者可以相互促进,形成互补;否则,二者也有可能产生矛盾。无论是“稳”,还是“进”,都要把握合理的度。太强调“稳”,可能脚痛医脚,谨小慎微,错失机遇;太偏重“进”,则可能急于求成,欲速不达,引发动荡。二者如果过于向任何一方倾斜,不但会损害另一方,也会损害自身,适得其反,过犹不及。
      当前,无论是强调“稳”,还是关注“进”,都有着深刻的背景。
      之所以现在要强调“稳”,其一是多年来,我们过于强调速度,追求速度,经济发展容易大起大落;其二是多年来我们过于关注速度,担忧速度,忽略质量,忽略结构,忽略均衡,忽略可持续,造成经济增长质量不高,发展的质与量不统一,相背离;其三是通过科学总结2008年爆发的国际金融危机的深刻教训,开始警觉“脱实向虚”苗头,政策面向实体经济回归;其四是近年来特别是国际金融危机以来,国内外形势不确定因素、复杂因素越来越多,中国经济社会发展也进入关键阶段,各种矛盾错综复杂,形势判断难度越来越大,宏观调控的难度越来越大,控制风险的难度越来越大。
      之所以现在要关注“进”, 其一因为许多深层次矛盾多年累积,造成经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾突出,如再不寻求进展和突破会危及中国经济社会的中长期平稳健康发展;其二是许多领域的深层次改革到了关键期、攻坚期,一些经济社会矛盾的发展态势到了敏感期,如果总是雷声大,雨点小,不能在治本环节求得突破,一旦矛盾恶化或触发,甚至会影响到当前大局的稳定;其三是宏观管理思路正由传统的保稳定转向更积极的以进促稳、以改促稳,通过更合理、更辩证地把握“稳”和“进”的关系实现中国经济社会持续快速健康发展。
      其实,“稳”不等于慢,也不意味着慢。和又好又快并不矛盾。“进”只要选准突破点,把握好改革的时机、力度和密度,就能够促进经济社会平稳快速均衡发展。如下决心解决收入分配失衡问题,既有利于扩大消费,扩大内需,增强内生动力,也有利于改善民生,巩固社会稳定大局,就是一举多得的好棋。尽管当前形势之复杂和充满变数,机遇之难得和改革之紧迫,使当前处理好“稳”和“进”的关系面临严峻挑战,但我们相信,以我们的制度优势,以党和政府的智慧和胆略,中国经济一定能稳中求进,实现平稳快速可持续发展。
 
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