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环境污染缘自灵魂污染_中国信息报
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更新时间:2012年02月13日 08:12:34

环境污染缘自灵魂污染

■ 杨敬/文

    广西龙江镉污染事件告一段落,涉嫌违法排污企业和相关责任人已被处理,该地区今后的环保举措也提上了议事日程。然而,事件留给人们的思考不应到此为止。因为类似的重大公众性污染事件,在近些年呈现出频发状态,而每一次应对都象是一场突击战。
    在此之前,紫金矿业污染事件、哈药六厂污染事件以及渤海湾漏油事件等一系列重大环保污染事件都属于公众性污染事件,这些重大事故对当地群众生活、生产和生态都造成了严重损害,更对民生权益造成了严重侵害。
    每一次影响恶劣的污染事件,都暴露出相关企业不仅诚信缺失,而且也不具备起码的社会责任;同时还暴露出一些地方政府盲目追求经济发展,为一些高耗能、高污染企业大开绿灯,而一些监管部门则以罚代管、见利忘义。
    任何一次严重的污染事件,都会是一个从量变到质变的过程,在这个过程中,企业获得了利润,地方经济获得了发展的资金,监管部门获得了业绩,而自然生态环境和当地百姓的身体健康却受到了难以弥补的伤害。
    涉嫌广西污染的某企业渣场,2009年就被要求整改,但至今仍未完成,该企业负责人的解释是:“完全处理这个渣场,我们便会亏损,所以才拖到现在。”如果说追逐利益是人的本性,本无可厚非,那么,完全不顾及公众、给社会造成危害的逐利行为,势必要受到谴责,乃至法律的制裁。而如果不净化灵魂,环境污染事件就不会杜绝。
    完善健全的制度是灵魂免受污染的外部条件。从种种公众性污染事件中人们可以看出,污染所造成的负面经济效益和全部治理成本,并没有包括在生产者的“成本—收益”范围之内,尽管生产者造成的负面经济效益,远远大于其从生产中所得收益,但这些成本却被社会公众承担了,生产者只收获利益,不承担负面效益的责任。在这样的制度下,道德是虚弱无力的。
    在当前全社会大力推进科学发展的进程中,淘汰高污染、高耗能产业已得到广泛共识。但一些地方政府却明知一时的经济增长将危及子孙后代的福祉,仍然只关注眼前的利益和在任期间的GDP。因为在GDP的统计中,只计算生产过程和市场交易中所发生的业务量,而并不计算生产活动中所造成的“公害”损失。而治理“公害”而产生的投入,还将进一步提高GDP的数字。如果GDP是考量地方政府政绩的重要指标,类似的“公害”就难以避免。
    污染环境的因素有很多,污染灵魂的却只有一个,那就是超额的利益。只有利益分配制度合理、公平,对不当得利处罚有力,才能有效预防社会公共利益受损。因此,除对肇事企业依法制裁外,还必须将环保指标纳入相关领导的政绩考核之内,实行环保“一票否决制”,相关管理职能部门与领导也要承担相应责任。因为政府的权力是人民赋予的,失职则难逃其咎。唯有如此,类似于镉污染这样的重大恶性事件才会逐渐减少。

 
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