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“产假延长”尚需制度保驾护航_中国信息报
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更新时间:2011年11月24日 08:13:33

“产假延长”尚需制度保驾护航

■ 张国栋/文

    国务院法制办公室近日全文公布《女职工特殊劳动保护条例(征求意见稿)》,征求社会各界意见。意见稿提出,将产假由90天增至14周。不仅产假延长,条例名称也根据《劳动法》第七章关于对女职工实行特殊劳动保护的规定,将原先的《女职工劳动保护规定》名称改为《女职工特殊劳动保护条例》,将女职工禁忌劳动范围的内容纳入条例。相信新条例出台实施,对更好保护女职工的切身利益,解决她们的后顾之忧具有现实意义。这也是国家以人为本,关爱职工的重要体现。
    然而令人不无担忧的是,在劳资关系当中处于强势一方的用工单位,是否会在执行过程中使这一政策大打折扣,甚至成为可望而不可及的“画饼”?
    这种担忧绝非杞人忧天,此前呼吁良久的高温津贴、加班费都可谓前车之鉴。尽管一些专家学者坚定地说,职工可以向用人单位讨要津贴和加班费、甚至提起诉讼,但在饭碗与加班费的权衡中,迫于生存压力的劳动者还是选择了沉默。如此一来,高温津贴、加班费等诸多“好事”最终都没能为劳动者带来实实在在的好处。
    现行的《女职工劳动保护规定》在一些单位形同虚设,一些女职工由于职场生存的需要,不仅无法充分享受90天的产假,还常常得无所“禁忌”地工作。而今《女职工特殊劳动保护条例》不仅延长了产假,更多了“禁忌”,这对用工单位而言,无异于增添了一些“不利”因素。反之,如果用人单位违反条例,不予执行,面临的惩罚也不过是限期改正、罚款之类。企业较低的违规成本也可能导致女职工们最终无法因新条例的颁布而获益。
    “延长产假”的确能为广大女性职工带来福音,但问题是好事能否办好?延长产假、改变名称固然重要,但更重要的是如何引导和监督用人单位认真贯彻执行,让女职工真正能享受到政策的好处。
    因此,执行女职工特殊劳动保护政策,尚需制度保驾护航;特别是有关部门在监督管理上要及时跟进,依法严厉制止和查处企业等用人单位侵犯女性劳动者权益的违法行为。

 
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