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中小企业间接税比重过大状况亟待改进_中国信息报
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更新时间:2011年11月16日 08:21:12

中小企业间接税比重过大状况亟待改进

■ 李敏/文

    据有关媒体近日报道,在一份针对中小企业的调查中,数家企业普遍反映税费负担重,企业经营有近一半左右的利润缴了各种税费,呈现出“挣的少缴税却不少”的经营现状。中小企业协会会长李子彬表示,我国中小企业的实际税负普遍已超过经营利润的30%。对此笔者以为,这主要在于我国的现行税制不尽合理,中小企业增值税、营业税等间接税存在比重过大的状况亟待改进。
    与多处于垄断行业且利润相对丰厚的大企业相比,中小企业多处于竞争性领域,利润较为微薄。同样的税费占各自利润的比例,大企业要明显低于中小企业。再加上我国税制结构不合理,增值税、营业税等流转税占税收比重超过60%。流转税不像所得税,对企业所得征税,能做到“挣的少交税也少”,而流转税对商品、劳务的销售额和营业收入征税,往往是“挣的少缴税却不少”。这样一来,会导致中小企业与大企业相比,利润少,缴税却不少,进一步加剧了其税负。
    关于我国税制不合理、税负过重的声音,近几年一直存在。之所以当前中小企业普遍存在“挣的少缴税却不少”的问题,在很大程度上是由于我国增值税、营业税等间接税比重过大,而所得税、财产税等直接税的比重较小甚至缺位造成的。前不久财贸专家高培勇曾指出,我国间接税收入与直接税收入在税收中的比例大约为7∶3。这不仅是中小企业不堪重负的一个原因,而且也是造成税负转嫁进而推高物价,促生诸多民生难题的一个因素。
    从本月1日起,我国对小型微利企业和服务业增值税、营业税起征点上调;从明年1月1日起,在部分地区和行业开展深化增值税制度改革试点,逐步将目前征收营业税的行业改为征收增值税,并且新增11%和6%两档低税率。这些结构性减税政策虽然会使一些中小企业在一定程度上减轻税负,但无论从广度还是深度上来讲,中小企业其实受惠的程度还很有限,并不能完全解决“挣的少缴税却不少”的问题,更不能解决间接税与直接税比重严重失衡的问题。
    因此,我国必须加大税制改革力度;而且,税制改革应该以解决中小企业税负过重的现实突出问题为切入点。在尽量压缩间接税征税空间、降低间接税税率的同时,尽快开征房产税、赠与税、遗产税等直接税种,从而尽快实现征税重点由间接税向直接税转移。只有这样,才能真正解决税制不合理问题,实现税收调节收入分配、促进社会公平的最终目的。

 
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