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就业质量不高值得重视_中国信息报
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更新时间:2011年11月08日 07:41:17

就业质量不高值得重视

■ 何勇海\文

    日前,北师大劳动力市场研究中心发布《2011中国劳动力市场报告》,其“就业质量指数”显示,北京的就业质量最高,上海和天津分列二三位。该报告主持者认为,中国总体就业质量不高。这是国内首部以“就业质量”为主要关注点的劳动力市场报告。笔者以为,重视“就业质量指数”,这恐怕才是这份报告传递给我们的主要信息,而不是单纯的谁的就业质量高或低。
    总体就业质量为何不高?原因恐怕在于,过去我们普遍注重就业的数量,忽视了就业的质量。依照该中心的设定,“就业质量指数”共涉及就业环境、就业能力、就业状况、劳动者报酬、社会保护和劳动关系6方面内容,有关方面不妨从这些方面努力,好好抓一抓就业质量。   
    一段时间以来,很多高校和地方重就业数量,轻就业质量。其典型表现是,盲目追求高就业率,几乎不顾就业环境好不好、就业能力强不强、劳动报酬高不高、社会保障是否到位、劳动关系是否和谐,甚至不顾就业风险,想尽一切办法增加就业,学子或失业者“被就业”现象时有发生。就业虽有回暖,但质量堪忧,正如上述报告负责人所言,就业机会不均等,就业歧视问题严重,工资增幅较慢,社会保障覆盖范围仍不全面……
    就业质量低下,往往导致工伤事故频发,劳动纠纷不断,跳槽频繁,就业稳定性差。就业质量不高,正是当前我国就业领域最为突出的问题和矛盾所在。人力资源和社会保障部就业促进司副司长王亚栋曾经表示,就业质量,已成为制约劳动力就业一个很重要的因素,比如常被提及的民工短缺问题,一个很重要的原因就是,就业质量差而致使农民工不愿意干,“缺工企业95%以上是就业质量差的企业”。
    因而,高就业率背后的低就业质量,需要彻底改变。至少,要将就业质量与就业率等量齐观、双重关注;就业评价,也应看重就业质量,不把就业率作为唯一评价标准。不然,“民工荒”、“保姆荒”等问题终难彻底解决。这“荒”那“荒”,其实是劳动者“用脚投票”的结果,而非真的没有劳动者可聘可用。提高就业质量,才可稳定就业数量。留住就业者,企业、单位才能走得更远,经济效益才能增加,社会经济才能快速发展。
    高质量的就业和稳定的就业率,二者有机统一,是劳动者真正的福气。诺贝尔经济学奖得主保罗·萨缪尔森说过:“劳动者需要吃饭,但他们也有感情,所以他们很自然地既关心工作的数量,又关心工作的质量。”在劳动力市场供需对比发生变化的背景下,我们既要继续扩大就业规模,实现有就业的经济增长,也要强调就业质量,实现体面就业。比如,建立工资稳定增长机制、缩小收入分配差距、完善社会保障制度等等。

 
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