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中印两国统计应加强借鉴与合作_中国信息报
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更新时间:2011年10月13日 07:55:14

中印两国统计应加强借鉴与合作

印度统计长安南特先生表示

    本报记者印久青 陈怡凤报道  印度统计长安南特先生在近日“监测国家发展:问题与挑战”论坛期间接受本报记者采访时表示,印度和中国有不同的发展历史,两国政治经济社会形态也不一样,政府组织结构也不相同,两国的统计体系自然不一样。但是,印度和中国都是人口多、地域广阔的发展中大国,两国在经济和社会方面面临很多相同的问题,统计方面也面临不少相似的问题,两国可以学习对方的经验。他对记者说,通过这几天的访问,他了解到了中国国家统计局未来的计划和打算,包括在住户调查方面的“住户调查一体化”等改革,在这个领域的改革对印度来说也是非常重要的。印度和中国在实施住户调查项目等方面面临相似的问题。
    当前,国际金融市场动荡,世界经济复苏面临严峻挑战,各国官方统计也面临新的挑战。“监测国家发展:问题与挑战”论坛将许多国家和国际组织的统计学家聚集在一起,相互学习借鉴,探讨如何加强合作,应对共同面临的问题,取得了丰硕成果。安南特先生对论坛的举办和中国在加强国际统计合作方面所作的努力给予很高的评价。他说:“最近几次会议让我增加了对中国国家统计局的了解和认识,希望中国国家统计局继续开展这样的活动,更好地开展国际交流与合作,并将合作扩大到更广泛的领域。统计是一种共同的语言,可以让不同国家的政策制定者对其他国家的经济状况进行了解,通过统计数据得到一定的解答,有利于在国际上展示各国的情况。我很赞赏中国国家统计局的这些举措,中国在很多国际研讨和国际会议上都表现积极,很好地展示了中国的国家形象。现在中国国家统计局正与联合国统计司合作成立培训中心,这对于区域和世界各国的培训非常重要。”他介绍说,印度正在启动一个国家项目来帮助邦一级的机构进行培训。印度国家层级统计培训中心的主要任务是,评估统计培训需求是否合理,为全国的统计机构进行培训。统计培训中心也对发展中国家开放。他说,印度和中国的合作非常重要,对发展中国家来说,国内的统计培训资源是有限的,如何利用别的国家的培训资源是非常重要的。
    安南特强调说:“统计人员提供数据,主要是为了政策制定者制定政策,同时也给市场人士提供依据。因此统计数据至关重要,统计数据要具有可比性,必须遵循国际统计机构的标准,否则政策制定者很难制定政策。特别是在国际金融动荡的情况下,各国统计机构更应该紧密合作,生产符合标准的统计数据。”
    和许多新兴发展中国家一样,中国和印度都面临越来越大的通胀压力,如何及时准确地监测通胀压力的变化是官方统计面临的重大挑战。安南特介绍了印度在这方面的情况和经验。他说:“印度现在的通货膨胀已高于社会公众可接受的程度,对当前的高通胀如何应对是政治家的事,相对而言,决策层面临的挑战则更加紧迫和重大,通货膨胀与许多因素相关,解决通胀问题不能一蹴而就。迄今为止,在衡量通货膨胀率方面,印度统计部门并没有面临公众的不信任。印度和中国一样,国家很大,不同地区的价格变化情况并不一样,我们现在面临的批评主要是,目前我们统计得出的通胀率不能很好地反映各个地区的不同情况,去年我们统计了印度全国的CPI和印度各邦的CPI。”
    谈到如何确保统计公开透明并取信于公众,他说:“我们在数据收集过程中,有专家委员会、政府机构、社会服务系统来确保我们统计的标准是一致的,统计的方法和计算是正确的。当然也存在很多争议,有些用户需要更详细的、频率更快的信息,他们的声音我们也听得到,总体来说,印度公众对国家官方统计还是相信的。所有的统计机构都必须保证他们的数据通过有效地传播方式被用户获得。在印度,统计数据易于获得,都可以在互联网上找到。我们发布数据的同时也发布数据的制作方式和源数据。我们不仅发布总量的数据,同时也在争取发布各个具体类别的数据。正因为我们如此的公开透明,用户通常可以通过对数据进行验证,来证明我们的数据是协调的、可比的。”他建议,中国国家统计局如果希望自己的数据得到更广泛的使用,应该增加数据的英文版。

 
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