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政府为公共产品“埋单”值得称道_中国信息报
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更新时间:2011年05月30日 07:41:19

政府为公共产品“埋单”值得称道

■ 吴学安/文
 
    近日,珠海市金湾区通过2011年预算报告(草案),今年将继续加大投入,着力解决人民群众最现实的教育、医疗、住房等难点问题,民生投入总额占全区财政一般预算支出的近一半。此前,天津市出台《规定》,从2011年开始,全市实施惠及全民的基本医疗保险意外伤害附加保险制度。只要每年依法参加了本市城镇职工或城乡居民基本医疗保险,参保人都可以自然获得当年本市基本医疗保险意外伤害附加保险,政府替参保人缴纳保险费用。
    随着经济社会的迅速发展,政府有能力也有责任让更多的纳税人免费享用公共资源和产品。这不仅能让人民群众参与公共财富蛋糕的分配,分享社会发展的成果,分享一流的公共文化资源和产品,享受方便、快捷和价廉的公共交通服务,更是保障广大人民群众基本权益的好事。尽管政府为此将要付出巨资“埋单”,但这是物适其值,值得效仿与跟进。
    政府财政取之于民,用之于民。免费提供社会公共产品是政府让利于民的行为。它既没有造成社会效率的下降,同时与扭曲的“三公消费”相比,更没有造成社会公共财富的损失,只不过是社会财富的重新分配和转移。
    公共资源和产品由政府“埋单”,不仅是老百姓从政府手里得到的一个“红包”,其意义远不止于此。博物馆、图书馆免费开放后,百姓在享受这些公共资源和产品时,能够得到文化熏陶,在提高自身的文化素质同时,也增强了整个社会的文明程度。同样,地铁、公交票价的下调,不仅降低了百姓的出行成本,方便了群众的生活,提升了市民的出行意愿,还提高了城市交通效率,促进了经济活力。由此说来,政府为公共产品“埋单”,为百姓带来实实在在的好处,也提升了社会效益,促进了社会进步。
    政府为公共产品“理单”,是政府转变职能、主动承担起提供公共产品职责的表现。回过头看,近年来一些地方政府纷纷把本来应该由政府提供的公共产品推向市场,实行企业化运作,致使公共产品供给不足、价格畸高。要改变这种状况,需要政府正确履行管理社会、服务群众等职能,在提供公共产品等方面不缺位。现在许多地方政府采用财政“埋单”方式,既是政府“回归”公共管理职能的开始,也是新形势下政府该如何作为的一个良好范例。
 
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