版面导航:| 新闻资讯 | 统计导刊 | 数说民生 | 经世导刊 | 行业看台 | 汽车时代 | 周末副刊 | 数苑观象 | 地方经济 | 新月刊 |
| 区域观察 | 经济观察 | 城市经纬 | 企业统计 | 艺苑大观 | 观点集粹 | 县域经济 | 调查月刊 | 特色产业 |
  重点栏目:| 今日评论 | 潘璠视点 |
食品监管制度亟需完善_中国信息报
当前位置:[今日评论] →返回首页
分享到:微信更多
更新时间:2011年04月21日 08:19:34

食品监管制度亟需完善

■ 张涛/文

    “瘦肉精”事件尘埃未落,“染色馒头”、“回炉面包”、“牛肉膏”又接踵而来。在每一起食品安全危机事件中,都暴露出监管部门的失职。正是由于他们的不作为甚至与不法商家同流合污,才导致食品监管流于形式,恶性事件屡屡发生。营造一个好的食品安全环境,首要是加强监管,肃清杂生其中的乱象。 
    据报道,由于财政供养机制不顺,地方监管部门的办公经费和工资福利主要依赖于罚款返还,能不能创收成为管与不管的取舍标准。被监管的对象反倒成为监管者的“衣食父母”,“执法为民”演变为“执法为利”,甚至,为了生财有道、细水长流,一些监管部门主动“放水养鱼”,明知道坐在办公室看样品会被欺骗,也要装模做样地配合企业演好戏。即使发现造假也不能罚死,因为来年还指望对方继续为自己创收。在消费者频频投诉之时,也会以各种理由搪塞推脱,或者让消费者自己找证据,导致维权成本过高,造成维权无门的尴尬状态。 
    “罚款经济”严重损害了执法部门的公信力,践踏了职业道德的底线。知法犯法的道德滑坡需要挽救,监管体系更需重塑。
    一是理顺财政机制。加强基层监管的人力、设备和经费保障,实行收支两条线,让罚款与部门利益脱钩,严禁罚款返还、变相“坐收坐支”。 
    二是完善管理机制。以罚代管,不曝不究,跟地方保护主义有着千丝万缕的关系。一些违规企业不仅是监管部门的创收对象,更是地方经济的支柱,当地监管部门不敢铁腕执法,往往象征性地罚款了事。只有进一步完善垂直管理机制,让监管部门独立于地方利益干扰之外,才能打破“曝出来就查,曝不出来就算”的怪圈。 
    三是强化问责机制。目前法律法规对于如何判定监管部门是否履职到位缺乏明确界定。每当食品安全问题发生后,监管部门可以“理直气壮”地把矛头指向肇事者,而自身失职却易被忽视。坐收养鱼执法之利,却不负放任违规之责,这显然是不公平的。加强食品安全,必须强化对监管者的考核问责,对每一起恶性食品案件进行责任追究,坚决查处失职渎职、以权谋私、执法腐败、部门牟利等行为。
    食品安全事件频发,恰恰说明我们的食品监管制度亟需完善。而这种完善,应从农作物的种植、牲畜产品的养殖,到加工成食品,实行标准化生产过程,进行全程监管。唯有重塑监管的钢铁防线,才能从根本上扭转食品问题多发态势,守护百姓餐桌安全。
 
 
[近期推荐]
· 国家统计局党组理论学习...
· 国家统计局党组召开扩大...
· 国家统计局党组召开扩大...
· 《防范和惩治统计造假、...
· 强化组织领导 统筹有力推...
 
[联系我们]
中国信息报记者名录

新闻热线:(010)63376728
广告热线:(010)63376800
发行热线:(010)63376723
举报电话:(010)63376713

中国产业报协会
产业报行业报新闻道德委员会
举报投诉电话:010-65573925
举报投诉邮箱:xwddwyh@126.com

报社简介 | 广告刊例 | 投稿信箱 | 记者名录 | 新闻记者证管理办法 | 报刊记者站管理办法 |
通讯地址:北京月坛南街57号国家统计局中国信息报社 邮政编码:100826
网址:http://www.zgxxb.com.cn 中国信息报社版权所有
京ICP备06043878号-2