版面导航:| 新闻资讯 | 统计导刊 | 数说民生 | 经世导刊 | 行业看台 | 汽车时代 | 周末副刊 | 数苑观象 | 地方经济 | 新月刊 |
| 区域观察 | 经济观察 | 城市经纬 | 企业统计 | 艺苑大观 | 观点集粹 | 县域经济 | 调查月刊 | 特色产业 |
  重点栏目:| 今日评论 | 潘璠视点 |
压缩“三公消费” 彰显改善民生之目的_中国信息报
当前位置:[今日评论] →返回首页
分享到:微信更多
更新时间:2011年04月12日 07:40:36

压缩“三公消费” 彰显改善民生之目的

■ 李敏/文

    今年两会,温家宝总理在政府工作报告中明确提出了“三公消费”原则上零增长的预期目标。在近日召开的国务院常务会议上,我国政府决定在2009年和2010年大幅压缩的基础上,今年继续压缩中央部门“三公”经费预算。翌日,温家宝在国务院第四次廉政工作会议上再度强调:各级政府财政总预算和总决算、部门预算和决算,以及政府性基金、国有资本经营等方面的预算和决算,都要向社会公开,公开的内容要详细全面,要逐步细化到“项”级科目。
    近年来,随着我国各地财政收入的明显增加,在一些地方政府,名目繁多的“三公消费”、“三公支出”也呈现出明显的上升之势,成为让广大老百姓所诟病的社会问题之一。以近期被曝光的广东省汕尾市烟草专卖局的“天价吃喝账”为例,该单位食堂招待一天吃掉13万元,一个月招待费超过200万元,一年招待费高达1200多万元……这些消费虽属“三公支出”,但显然超出了正常的公务支出和老百姓的心理预期,显示出该部门在行政开支方面的大手大脚和明目张胆。
    不仅如此,看不见用途的政府财政支出也在暗地里慢慢膨胀。在近年来一些地方政府公布的财政收支报告中,“其他支出”占其财政支出的比重非常高,有的高达30%甚至40%。这种语焉不详的“其他支出”方便之处在于:一是看不到具体支出用途,人大审议时好通过;二是有利于年度中财政资金在科目间“流转”,而不需人大审批。正因执行起来合法合规、简单易行却又含混不清,成为地方政府普遍热衷的一种财政支出渠道。据审计部门的信息显示,近年来各地政府中“其他支出”频繁使用,金额较大,尤其是基层财政更严重。在安徽某县,该地政府的“其他支出”中既有扶贫慰问、也有捐款赞助,但更多是支付奖金补助,吃喝招待、参观学习,不好处理、超标的费用都罗列其中,显示出财政支出的监管乏力。
    纵观在各地有所蔓延的“三公消费”,不论是前者的明目张胆,还是后者的暗渡陈仓,其根源就在于这些政府部门对于公款消费无节制的思维惯性。因此,要彻底根除时下一些地方频频出现的天价吃喝、奢侈浪费现象,实现“三公消费”原则上“零增长”的目标,治本之策就在于刹住公款消费中的奢侈浪费之风。需要通过严格预算管理,公开“三公消费”等手段,切实形成良好的社会监督氛围。
    这其中,严格预算管理作为制止“三公消费”的第一道关口的作用尤其值得各地政府重视。为此,我国也已经把修订和完善预算法列为今年全国人大常委会立法工作重点。这不仅预示着我国将进一步把好全国财政支出的“总闸门”,拧紧公务消费的“水龙头”,还意味着“三公消费”将不能随意挪用挤占其他事项的预算支出,可以有效地杜绝资金在预算外运行,从而有利于遏制铺张浪费,促进财政预算支出的公开透明。
    综上所述,今年以来,我国政府就社会关注的党政机关厉行节约、反对奢侈浪费问题,先后密集出台的一系列政策措施,一方面折射出一些地方部门仍存在执行不到位的情况;另一方面,也清晰地显现出中央大力转变政风、努力降低行政成本、把有限资金和资源用于发展经济改善民生的决心与目的。

 
[近期推荐]
· 国家统计局负责人就贯彻...
· 国家统计局党组理论学习...
· 国家统计局党组召开扩大...
· 国家统计局党组召开扩大...
· 《防范和惩治统计造假、...
 
[联系我们]
中国信息报记者名录

新闻热线:(010)63376728
广告热线:(010)63376800
发行热线:(010)63376723
举报电话:(010)63376713

中国产业报协会
产业报行业报新闻道德委员会
举报投诉电话:010-65573925
举报投诉邮箱:xwddwyh@126.com

报社简介 | 广告刊例 | 投稿信箱 | 记者名录 | 新闻记者证管理办法 | 报刊记者站管理办法 |
通讯地址:北京月坛南街57号国家统计局中国信息报社 邮政编码:100826
网址:http://www.zgxxb.com.cn 中国信息报社版权所有
京ICP备06043878号-2