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高速公路收费怎能“商量着来”_中国信息报
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更新时间:2011年04月07日 07:31:22

高速公路收费怎能“商量着来”

■ 田力/文

    4月5日是清明小长假最后一天,大量返城车辆涌上高速公路,在收费站前都排起了长队。但有众多车主反映,某省不少高速公路的收费站根本不拿法规当回事,排队排了几公里照收费不误。
    其实,该省早在2007年修订的高速公路条例中就明确规定,高速公路收费站前排队超过200米应免费放行,但车主普遍遇到的是,将“没有接到上级通知”作为收费最“正当”的理由。如果有车主拍了照,收费站往往放下身段“好商量”,私下里让其享受免费放行的“待遇”。
    高速公路乱收费已经广为诟病,如四舍五入、逢二进五、逢七进十等离奇手法,精算法、装呆法、预收法等收费攻略。而像遇到清明节这种难得的收费“黄金期”,一些收费站更是不会放过。而他们之所以敢于立了章程不施行,根源就在于监管的缺失。
    在各地高速路兴起之初,交通部门就成立了一些国有公司来运营高速公路,收费价格的制定、收费过程的监督往往由设立这些公司的相关部门负责。这样的“老子监管儿子”,或者说既是“运动员”又是“裁判员”的监管,本身缺乏公正、透明、科学、合理。其结果就是百姓自身权益受损,企业和利益部门得利。
    高速公路本身带有公益性,且公路收费关系民生,因此,改变当前的不合理现状迫在眉睫。与此相背离的是,既得利益使得相关部门对改革久拖不决或阳奉阴违,在媒体和公众口诛笔伐的“河南农民天价高速公路收费案”和近来频发的高速公路天价拖车费用之争后,情况没有变化。其中暴露出的是政企不分的机制弊端、漠视群众利益的思维模式、形形色色的利益保护和有法不依的尴尬事实。
    高速公路收费可以“商量着来”,本身就是一个让人无语的黑色幽默,背后折射的问题不容忽视。从当前来说,就是要建立更高级别政府部门主导的监管机制,客观公正地考量个案,完善制度;从长远来说,更需要引入民间资本进入交通运输领域,打破“一家独大”的垄断局面,从根本上消除弊端,真正做到“以人为本”。

 
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