版面导航:| 新闻资讯 | 统计导刊 | 数说民生 | 经世导刊 | 行业看台 | 汽车时代 | 周末副刊 | 数苑观象 | 地方经济 | 新月刊 |
| 区域观察 | 经济观察 | 城市经纬 | 企业统计 | 艺苑大观 | 观点集粹 | 县域经济 | 调查月刊 | 特色产业 |
  重点栏目:| 今日评论 | 潘璠视点 |
法律松绑为个体经济发展插上翅膀_中国信息报
当前位置:[今日评论] →返回首页
分享到:微信更多
更新时间:2011年04月06日 19:22:27

法律松绑为个体经济发展插上翅膀

■ 李英锋/文

    国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《个体工商户条例(草案)》。草案取消了对个体工商户从业人员人数、申请设立者身份的限制,放宽了经营范围,规定了对个体工商户的扶持、服务措施和个体工商户从事经营活动的基本行为规范等。这将进一步鼓励、支持和引导个体工商户健康发展,充分发挥个体工商户在经济社会发展和扩大就业中的重要作用。
    笔者在工商部门工作,与个体工商户打了16年的交道,也非常了解个体工商户的现实境遇、困难和诉求。
    之前,规范个体工商户注册经营的法律规范主要是《城乡个体工商户管理暂行条例》及其《实施细则》和各省出台的相关法规、规章。
    坦率地讲,尽管这些法律规范也在努力为个体工商户的发展营造一种宽松的氛围,但是个体工商户依然受到一些条条框框的约束。比如,在既有的法律规范中,个体工商户的从业人数限于“请一两个帮手,带三五个学徒”,不能超过8个。从业人数超过8个,经营性质就变成了私营企业,而私营企业的申请手续要比个体工商户繁琐,所要承担的税费负担也往往比个体工商户冗多。
    再比如,对于申请人的身份一项,《城乡个体工商户管理暂行条例》规定为:有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其他人员,可以申请从事个体工商业经营,依法经核准登记后为个体工商户。据此,一部分法律不禁止经商的人群就被排除在外,如具备城镇户口的企业人员。
    还有,目前个体工商户的经营范围一般被限定为工业、手工业、建筑业、交通运输业、商业、饮食业、服务业、修理业等行业,范围过窄,禁忌过多,个体工商户在经营活动中超范围经营要承担行政处罚的风险。
    个体工商户已经成为我国经济发展中的一支非常重要的力量。个体工商户需要更广阔的舞台、更宽松的法律环境。在现实中,不少个体工商户已经迫不及待地把“腿”伸到了既有的法律边界之外——有的雇工人数远远超过了8个人,有的城镇私企甚至国企职工雇人开了实体店、网店,有的经营领域涉猎越来越宽……个体工商户的经营需求和现状也已经被监管部门和舆论所认可,因此,修改发展个体工商户的注册监管法律已是众望所归,迫在眉睫。
    只有相辅相成的法律才能更好地服务于个体工商户的规范发展。对个体工商户进一步松绑,可以更大限度地调动和鼓励民众从事个体经营的积极性。这也会给个体工商户提供更多的发展空间,必将促进个体工商户的发展进入一个崭新的阶段。

 
[近期推荐]
· 前三季度我国经济保持平...
· 强化普查基础 夯实工作责...
· 中共国家统计局党组传达...
· 担当历史使命 携手共奔小...
· 强化责任 狠抓落实 善始...
 
[联系我们]
中国信息报记者名录

新闻热线:(010)63376728
广告热线:(010)63376800
发行热线:(010)63376723
举报电话:(010)63376713

中国产业报协会
产业报行业报新闻道德委员会
举报投诉电话:010-65573925
举报投诉邮箱:xwddwyh@126.com

报社简介 | 广告刊例 | 投稿信箱 | 记者名录 | 新闻记者证管理办法 | 报刊记者站管理办法 |
通讯地址:北京月坛南街57号国家统计局中国信息报社 邮政编码:100826
网址:http://www.zgxxb.com.cn 中国信息报社版权所有
京ICP备06043878号-2