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绘就统计服务壮美画卷_中国信息报
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更新时间:2019年10月22日 08:54:56

绘就统计服务壮美画卷

■ 本报记者 孙启文 时晓冉 

    70年沧桑巨变,闪光的数据记录下辉煌的历程。
    按不变价计算,2018年国内生产总值比1952年增长174倍;其中,1979-2018年年均增长9.4%,远高于同期世界经济2.9%左右的年均增速,对世界经济增长的年均贡献率为18%左右,仅次于美国居世界第二。
    为国调查、为民统计。一代又一代统计人用数据真实记录经济运行,客观描述社会发展,准确反映时代变迁。他们以不断的改革创新推动统计服务能力和水平的提高,绘就统计服务壮美画卷。
    服务诠释统计初心使命
    时间,刻下前行的足迹。
    在经济社会发展的每一个历史阶段,国家统计局以及各级统计调查机构都以统计数据为基础写出大量的分析研究报告。统计部门的数据和声音,越来越受到国家和地方党政领导的重视。
    新中国成立初期统计工作为国民经济恢复和编制“一五”计划作出了重要贡献。1953年9月30日,《人民日报》发表国家统计局《关于1952年国民经济和文化教育恢复与发展情况的公报》,是新中国第一份统计公报。
    近几年,面对复杂多变的国内外经济形势,国家统计局加强宏观经济分析和重大问题研究,注重提高统计分析的敏锐性、及时性和针对性,积极拓展分析研究的广度与深度,向党中央、国务院上报各类统计分析建议,一批有分量的分析研究报告得到中央领导同志重要批示。
    优质的统计服务是统计调查工作成果的集中反映和体现,是做好统计工作的根本出发点。及时回应公众关切,稳定社会预期。针对近期社会公众比较关注的价格问题,国家统计局新闻发言人表示价格保持总体稳定有比较好的基础。
    如今,统计服务已经渗透到政府各部门。统计局的统计数据已经成为各部门进行部门决策和部门管理时的重要参考。为政府部门相关工作的顺利开展和政策法规的制定出台提供了科学有效的依据。
    在各地,统计调查部门参谋部作用日益凸显。
    “请各市、县区书记和市县区长阅研统计局这份‘运行情况’……”
    “调研报告有参考价值。”
    “这份监测报告写得挺好,分析透彻。”
    ……
    近一段时期,辽宁、吉林、河南等地调研报告和统计信息多次得到省委省政府领导批示。
    “围绕服务地方发展,积极主动作为,提供了大量数据信息、调研分析报告,为省委、省政府科学决策给予了有力支撑。”河北等地的统计调查工作也得到省委省政府领导的充分肯定。
    望征途,初心一如来时路。
    为宏观决策、为社会公众提供优质的统计服务是统计调查工作成果的集中反映和体现,更是为国调查、为民统计初心使命的最佳注解。
    服务见证统计改革创新
    2018年11月22日,国家统计局首次正式发布我国“三新”经济增加值数据,引起了社会各界的广泛关注。
    正如国家统计局局长宁吉喆在接受记者采访时所指出,研究测算和发布反映新兴经济发展状况的统计指标,就是紧密结合我国经济社会发展新步伐、新特点,监测我国经济高质量发展进程,为制定宏观政策提供重要数据支撑和决策参考,更好地发挥政府统计的服务职能。
    事实上,面对复杂多变的国内外经济形势,面对社会各界日益增长的统计信息需求,统计改革创新的步伐从未停止。
    发布渠道和形式日益多样。国家统计局紧跟媒体技术的变革发展,及时拓展发布渠道,当前已经形成了官方网站、新闻发布会、数据库、统计出版物、以两微一端为代表的新媒体等多渠道和全媒体的数据发布体系,满足不同用户群体获取统计数据的多样化需求。
    伴随发布渠道的拓展,国家统计局数据发布形式由单一文字发布变为与数据图表相结合,由静态发布变为基于新媒体技术的动态展示相结合,赋予一个个抽象的数字以具象化、人性化、故事化的鲜活形态,用小数字、小图表、小细节折射大变化、反映大主题、彰显大时代,提升了数据的传播力和影响力。
    在改革创新中更加贴近社会需求,在贴近社会需求中不断改革创新。
    通过对比和形象化表达,让数字变得可感可知。国家统计局新闻办以农民工数量、分布、收入、社交、随迁儿童入学等统计数据为基础,与有关媒体联合推出新媒体产品《2017农民工报告》,被称为“最洋气的农民工简史”。
    伴随着改革开放和经济社会发展的每一个阶段,统计人都在与时俱进,创新发展,不断把服务能力和水平推向新的高度。
    改革开放以来,我国统计中大量增加了反映民生情况的统计指标。建立起了城乡居民收入、支出以及价格变动的指标体系,人口和劳动就业的指标体系,医疗、卫生、教育、社保、环境、资源等与人民生活息息相关的统计指标也得到了显著加强。建立了贫困监测的统计指标体系、小康社会评价监测指标体系,农民工监测调查指标体系。
    “两会”咨询服务一直是统计服务的重要品牌。随着信息社会的发展和无纸化办公的推行,“两会”统计服务的方式和载体也在逐渐改进,由过去的纸质统计资料分发,转向数据库网站的建设和电子信息的推送,既提升了工作效率,也更加绿色环保。2018年“两会”服务工作再次获得大会秘书处来函表扬和代表委员们的广泛认可。
    改革创新,正在重塑统计服务方式。
    鼠标轻轻一点,在重庆渝北区辖区地图上,辖区内自贸区、临空经济示范区、保税港区等热点经济板块以及镇街、村社等行政区域板块的规上企业数据实时统计监测,轻松便捷;全区按行业、指标、时间和区域的多维度立体可视化展示,一目了然。渝北区智能统计数据库作为重庆市大数据试点项目,可以在建立部门数据联动共享机制、统计大数据应用分析等方面先行先试。
    改革创新,是统计人紧随国家改革开放步伐,激发活力,更好地服务经济发展的基本底色。
    服务书写统计公开透明
    2019年9月12日,第十届中国统计开放日活动在北京落下帷幕。
    展示统计工作流程、统计服务产品,加强沟通与交流,拉近了社会公众与统计的距离。连续10年中国统计开放日活动的成功举办,已经成为统计系统的品牌活动,越来越多的社会公众通过各种方式,走近统计、了解统计。
    通过举办“开放日”活动,进一步深入了解公众对统计的需求,进一步加强统计服务的主动性,努力提高服务水平,以更加优质的服务满足社会各界需要。
    新中国成立70年以来,随着经济发展和社会进步,统计信息需求从无到有、从少到多,政府统计逐步从幕后走到台前,从封闭走向开放。
    改革开放前,统计部门是一级保密单位,统计工作单纯为国家计划服务。那时,老百姓对统计基本上是不了解的,更谈不上使用统计资料和统计数据了。
    改革开放以后,随着社会主义市场经济体制的逐步建立和不断完善,随着经济社会的迅速发展,我国统计逐步从幕后走到了台前。
    一方面统计部门适应社会需求,主动推动统计工作的开放透明;另一方面社会公众对统计的了解逐渐增多,需要大量地使用统计信息为生产、生活和各种决策服务。
    以用户需求为导向,中国统计的服务理念日益坚定。在统计不断开放的进程中,社会公众正享受到来自统计更多更好的服务。
    统计数据发布由统计公报、年鉴等纸质出版物的单一方式,拓展到新闻发布会、官方网站、各类新媒体平台,内容更为丰富,渠道和形式更加多样,数据解读更加深入,时效性明显提升,为社会公众提供更加准确、及时、丰富、多样的统计信息服务,日益成为政府公开透明的新名片。
    关注中国统计的人们都能感受到一种悄然的变化,这就是中国统计对外开放程度越来越高,社会公众获得统计服务的途径更加多样、便捷。
    中国人民大学原统计学院院长赵彦云在接受本报记者采访时表示,他和他的研究团队经常利用国家数据库查询各类指标数据,不用再像以前那样奔波于图书馆查找,在数据查询方面更方便快捷,在教学、科研方面省了不少力气。另外,他还对国家统计局积极与清华、人大等高校建立微观数据开发大加赞赏,对宏观经济政策制定和政府统计工作都将产生积极影响。
    统计是一项“万岁”事业,它注定要与人类社会的发展相伴永远,它也最终服务于国家,服务于公众利益。一代代统计人,以求实的态度,创新的精神,开放的举措,绘就统计服务的壮美画卷。

 
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