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我国规模以下企业创新取得积极成效_中国信息报
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更新时间:2017年08月31日 08:33:46

我国规模以下企业创新取得积极成效

整体活跃度仍然较低
■ 张启龙/文

    为了解规模以下企业创新情况,国家统计局于2016年首次对规下企业创新情况开展了抽样调查。结果显示,我国有近两成规下企业开展了创新活动,自主创新是主要创新形式,技术创新和组织营销创新并举,创新使企业取得较为显著的经营成效。但规下企业整体创新活跃度仍然较低,创新意识不足、人才和资金短缺、政策惠及有限以及协同能力不强等问题仍需关注。
    规模以下企业创新基本情况
    近两成企业开展创新,高新技术企业创新最活跃。2016年,在54449个抽样有效样本中,开展创新活动的企业为10542个,所占比重为19.4%,有创新活动的企业分布遍及所调查的全部8个行业门类60个行业大类。
    从重点领域看,高新技术企业创新最为活跃,2016年开展创新活动的企业占比为74%,比规下企业平均水平高54.6个百分点。从行业门类看,与“三新”经济联系紧密的信息传输、软件和信息技术服务业创新较活跃,开展创新活动企业比重为28.8%;研发活动密集的科学研究和技术服务业次之,比重为23.5%,分别比规下企业平均水平高9.4个和4.1个百分点。
    多种创新类型并举,制造业和服务业企业各有侧重。从创新类型看,在开展创新活动的企业中,有56.6%的企业实现了技术创新,有64.9%的企业实现了组织或营销创新,有24.3%的企业同时实现了技术创新和组织营销创新。分产业类别看,制造业企业更加依赖产品或工艺上的技术突破,有64%的制造业创新企业实现了技术创新;服务业企业更侧重在组织管理或营销模式上的创新,实现组织营销创新的服务业企业占比达到70.8%。
    自主创新是主要方式,自有资金是企业创新主要资金来源。从技术来源看,有62%的技术创新企业技术来源于内部独立研发,而选择合作开发、购买技术和委托开发的企业占比分别为24%、16.8%和7.5%,均远低于独立研发的企业占比。从资金来源看,有87.2%的技术创新企业资金来源于企业自有资金,16%的企业来源于银行贷款,而通过风险投资、众筹等其他方式筹措资金的企业比例不足10%。
    创新带来较好经济效益,企业收益明显提升。从创新成效看,有36%的创新企业表示通过创新增加了产品(服务)的品种或者提高了产品(服务)的质量,27.7%的企业表示提高了生产效率,25.3%的企业表示降低了经营成本。创新给企业带来明显的经济效益,2017年一季度,开展创新活动的规下工业企业主营业务收入同比增长31.1%,利润同比增长26.8%,而未开展创新的企业分别同比下降了1.2%和1.1%;开展创新活动的工业企业平均盈利4.3万元,是未开展创新企业的2倍。
    企业持续创新热情高,近9成创新企业制定了未来创新规划。有89%已开展创新活动的企业同时也制定了未来的创新发展规划,其中53.1%的企业计划进行市场拓展或营销改进。计划开发新产品、获取新技术和引进新设备的企业占比也分别达到47.6%、31.9%和28.1%,表明规下创新企业未来持续开展创新的意愿较为强烈。
    规模以下企业创新存在的主要问题
    创新活跃度较低,企业对创新认知不足。目前规模以下企业开展创新活动的占比不足2成,仅为规模以上企业的一半。除高新技术企业外,一般规下企业对创新的认知和意愿还有所欠缺,对创新政策的关注度不够。市场环境不佳、产品或服务较低端、知识产权保护不力等都影响了规下企业创新的积极性,因此很容易被市场所淘汰。
    人才和资金瓶颈尚存,制约因素难以消除。2016年,在开展创新活动的规下企业中,有半数企业在创新过程中遭遇到人才短缺和资金不足的困难。一方面,受限于企业规模和薪资水平,规下企业难以吸引更多优秀的创新人才加盟,还要防止自身人才被挖走,不断攀高的薪资待遇更是加重了企业创新成本,高水平人才留用困难。另一方面,绝大多数规下企业创新使用自有资金,由于小微企业的轻资产特征,使其创新融资渠道相对单一,融资难的问题尚未得到根本破解。人才和资金对创新的制约难以消除。
    创新政策惠及面有限,落实效果受到影响。对小微企业创新的扶持政策关键在落实落地。调查显示,在开展创新活动的规下企业中,有52.8%的企业未享受到创新相关政策,而享受到平台支撑、人才保障和金融服务政策的企业也分别只占17.9%、12.2%和9.2%,政策的惠及面有限。企业表示,未能享受到创新政策的主要原因是不知道相关政策(占47%)和不满足政策条件(占41%)。企业反映有些政策在宣传范围和力度上还不够,有些政策条文较难理解,缺乏操作层面的具体细则,导致不知道政策的具体条款或者因办理手续繁琐而放弃申请。此外,加计扣除等税收优惠政策对企业自身条件要求较高,很多小微企业特别是初创企业财务制度不健全、营收状况不理想,难以享受到税费减免,这些都影响了政策的落实效果。
    协同合作创新存短板,区域发展不均衡。调查显示,规下技术创新企业中有24%开展了合作创新,比重比规模以上企业低38.5个百分点。其中51.8%的企业是与客户或供应商基于资源依赖开展的产业链合作,与高校、科研机构进行产学研合作的企业比例只有33.4%。大部分企业未能更好地利用外部创新资源,难以及时获取先进的创新理念、技术信息以及发展动态。此外,规下企业创新发展在地区间也不均衡,东、中、西部地区企业开展创新活动的比例分别为21%、18.8%和18.4%,而东北地区仅为13.3%,创新资源在区域间流动不畅,实现区域协同创新的目标还需努力。
    小微企业是落实创新驱动发展战略的主要群体,是把“双创”推向更大范围、更高层次、更深程度的重要载体。推进小微企业创新发展需要在深化改革、人才培养、制度供给和协同共享等方面共同发力。一是深化放管服改革和科技创新人员收入分配改革,营造公平公正的市场环境,降低制度性成本,激发小企业创新活力;二是完善人才工作机制,建立复合型、应用型、工匠型人才培养模式,引导高校毕业生就业流向,地区人才政策可向小微企业适度倾斜,着力扩大创新人才供给;三是加强制度供给,完善各类政府资金支持小微企业的实施细则,健全银行、创投基金、风险投资机构等其他资本投向小微企业的融资机制,加强政策解读,狠抓落实落地;四是提升协同共享水平,发挥双创支撑平台作用,协调整合创新资源,共享创新服务,加强创新宣传,鼓励更多小微企业利用支撑平台补齐短板。

 
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