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结对帮扶促发展  协作相长得共赢_中国信息报
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更新时间:2015年01月27日 08:58:48

结对帮扶促发展  协作相长得共赢

——国家统计局对口支援赣南寻乌县工作纪实
■ 本报记者 鄢来雄/文
 
      “震撼!振奋!”
      专程前来北京展览馆观看“赣南苏区振兴发展图片展”的赣南日报社副总编辑许军用两个词表达了自己的观感。尽管对赣南这两年的经济社会发展变化情况有所了解,但是面对镜头里展示的强烈对比的画面时,许军还是被深深地震撼了。“作为赣南人,看到全国各地纷纷支援赣南苏区的经济社会发展,我的心情无比振奋!”他说。
      据江西省赣州市寻乌县苏区振兴发展办公室主任廖松林介绍,2014年,寻乌县经济社会发展势头良好,地区生产总值稳步增长。预计全年完成财政总收入6.25亿元,同比增长17.8%;农民人均纯收入6000元,同比增长13.5%。
      2014年,在对口支援寻乌方面,国家统计局倾注了很大的心力。
全局总动员
      2013年8月22日,国务院出台《中央国家机关及有关单位对口支援赣南等原中央苏区实施方案》,明确国家统计局和中共中央宣传部在2013至2020年这8年间对口支援寻乌县。
      国家统计局在第一时间就启动了对口支援寻乌县相关工作,成立以局长马建堂为组长、时任副局长徐一帆为副组长的对口支援寻乌县工作领导小组,并指令财务司负责协调组织对口支援工作。
      2014年4月22日,马建堂局长亲自到寻乌实地调研对口支援工作。回京后,马建堂局长向国务院领导同志报告了“昌吉赣客运专线”项目的有关情况。在国务院领导同志的亲切关怀下,2014年12月20日,时速350公里的“昌吉赣客运专线”正式开工。与此同时,马建堂局长还向水利部领导同志反映了寻乌县“太湖水库”工程建设的困难,水利部领导同志非常重视。目前,这一事关寻乌十几万人民饮用水安全的重大民生项目正在稳步推进中。
      为全面和了解掌握寻乌经济社会发展现状,提高对口支援工作的针对性和实效性,根据马建堂局长的指示,国家统计局财务司派出调研组深入寻乌县开展实地调研,通过访农户、进厂矿、看工地、召开座谈会等调研形式,了解受援地情况,掌握受援地干部群众所思所盼。
      根据前期的调查研究,国家统计局较为全面地掌握了对口支援寻乌的方向,进一步明确了工作思路。2014年2月,国家统计局制定《国家统计局对口支援寻乌县2014年重点工作》,确定了9项重点工作;3月,又出台了《国家统计局对口支援寻乌工作要点(2014-2015)》,对两年的对口支援工作作出部署。
      国家统计局挂职寻乌县委副书记兼副县长的王全众告诉记者:“在国家统计局领导的关心支持下,年初确定的2014年9项重点工作已全部完成。”
全方位驰援
      “国家统计局对寻乌的支援是真情实意的帮扶,是全力以赴的倾心帮扶!”寻乌县委书记柯岩松表示:“这种支援不仅包括人、财、物的援助,而且包括项目支持和智力支持!”
      马建堂局长到寻乌调研期间,要求财务司在统计业务经费安排上向寻乌倾斜,并支持一批计算机设备,用于支持寻乌县的统计信息化建设,支持寻乌县推进和深化统计改革创新,提升统计能力和服务水平。之后,资金和设备迅即拨付到位。
      除了物力、财力的支持,国家统计局坚持“授之以鱼,不如授之以渔”的支援思路,加大对寻乌的智力支持,多次派出专家授课,组织当地干部参加相关培训,拓展寻乌干部的视野,启发干事创业的思路,接纳寻乌干部来国家统计局挂职锻炼,实现人才的双向交流。
      为了帮助赣州市和寻乌县统计机构提升统计能力,国家统计局教育中心按照《国家统计局对口支援寻乌县2014年重点工作》的要求,为赣州市和寻乌县统计机构组织了两次专业培训,局领导郑京平亲自到培训班授课。同时,教育中心的各类培训,也尽最大努力向寻乌倾斜。此外,在选派国家统计局设管司制度处处长王全众到寻乌县挂职锻炼的同时,国家统计局还根据地方需求接收了寻乌县科协主席周晓霖到局机关农村司县域经济处上挂锻炼一年。
      为给寻乌经济发展提供实实在在的指导和帮助,国家统计局多方设法做实事。例如,柑橘是寻乌的主要农作物之一,但是容易遭受黄龙病的侵害。2013年,寻乌县柑橘黄龙病防控面临严峻形势,了解到这一情况后,国家统计局广西调查总队根据财务司的要求,邀请广西农科院、广西柑橘研究所专家来寻乌授课并现场指导柑橘黄龙病防控工作。又比如,国家统计局景气中心潘建成副主任积极协调联系阿里巴巴等知名电商,支持引导寻乌县果品销售向电子商务网络销售拓展。依托阿里巴巴1688平台资源,通过举办江西寻乌“看橙团”和首届寻乌脐橙网销会等活动,促成了寻乌果业经销商与北京、上海、杭州等地大型超市建立了对接联系。全国首创县域电商B-B-C的“寻乌模式”,得到了阿里集团的高度认同和大力支持,淘宝网首页公告栏连续7天首位转载,《人民日报》进行了专题报道。
      在项目支援方面,国家统计局还协调帮助寻乌县争取重大项目和政策扶持,引进社会资本,推进央企对接,夯实产业发展平台。经局财务司、能源司和社科文司等单位帮助沟通协调,寻乌城北污水管网、东江源区垃圾转运站、东江源区生态保护和农业科技扶贫等项目已取得中央项目资金支持。
      国家统计局也将江西省列为全国固定资产投资统计改革3个全省试点省份之一,先行先试,真正做到了“援县促市带省”。
双向大丰收
      马建堂局长在寻乌调研时指出,国家统计局对寻乌的支援是双向的。一方面,寻乌是一片有着光荣革命传统的红色故土,毛泽东寻乌调查深入唯实的工作作风、寻乌等苏区调查精神是统计调查工作的灵魂。另一方面,国家统计局将发挥职能优势,扎实推进对口支援寻乌多项工作,为推动寻乌苏区振兴发展作出积极贡献。
      2014年5月,为贯彻落实马建堂局长在寻乌调研时的指示精神,国家统计局迅速印发《关于学习弘扬苏区调查精神深入开展市县调查队教育实践活动的通知》,随后,马建堂局长刊发署名文章《大力弘扬苏区调查精神,坚定不移改进统计工作》。
      国家统计局政策法规司司长徐晓海、时任中国信息报社副总编辑彭嘉陵等一行4人深入寻乌挖掘毛泽东《寻乌调查》的深刻内涵和现实意义。中国信息报社精心组织采写了“重温毛泽东苏区调查精神”大型系列报道,并发起了征文活动。这一系列举措,在全国统计系统掀起了一场声势浩大的学习继承弘扬寻乌等苏区调查精神的热潮。
      结合第二批党的群众路线教育实践活动,国家统计局先后组织了多批系统内调研组赴寻乌考察学习。贸经司司长孟庆欣、设管司副司长雷平静、数管中心副主任韦晶、中国信息报社副社长赵莉等分别率队到寻乌接受革命传统教育、调研了解寻乌情况、检查指导统计业务工作。
      这是统计系统在支援寻乌过程中吸取的最可宝贵的精神财富,为统计部门深入开展好党的群众路线教育实践活动增添了特色。
      谈及国家统计局和寻乌干部的上挂下派,寻乌县委书记柯岩松表示:“国家部委来挂任的干部有更开阔的宏观视野、全局视野,更严谨的工作作风,有利于引导我们地方干部进一步拓展工作视野,改进工作作风。”
      上挂国家统计局农村司县域经济处的周晓霖对挂职给自己带来的影响颇有感触。她说,过去到国家部委不知如何进门,进门了也不知该如何沟通。现在不仅沟通顺畅了,而且学会了换位思考,考虑问题站位更高了,视野更开阔了。同时,通过在部委的锻炼,感受到部委的工作人员行文做事更加严谨、更加规范、更加细致,这促使自己的工作作风也更加踏实了。
      “作为一名统计系统干部,能够在赣南苏区这一新中国统计之魂的肇始和发轫之地挂职锻炼,是一种无上的荣耀,也深感使命重大。”王全众表示,“在寻乌挂职一年来,经历了角色转换,我深感基层工作的艰辛与不易,深感苏区老表特别是农村贫困户生活的艰难与困苦,基层干部辛勤与坚韧的好作风深深打动了我,自己的灵魂也在挂职过程中得到了一次深刻洗礼”。
      结对帮扶促发展,协作相长得共赢。目前,在国家统计局的大力支援下,在江西省和赣州市统计局、调查队系统协调配合下,寻乌县委、县政府及县统计局等单位积极对接落实,形成了上下联动、科学谋划、统筹推进、援县促市带省、成效显著、协作相长的良好局面。
 
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